中鐵十二局集團第三工程有限公司深入貫徹中央八項規定精神學習教育 加強黨的紀律建設是一項經常性工作，要引導黨員、干部把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則。建立常態化長效化的紀律教育機制，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。 ——2025年1月6日，習近平在二十屆中央紀委四次全會上的講話 各單位動態01李天勝到渝昆高鐵6標四分部調研指導，王晉生全程參加 7月18日，中鐵十二局集團有限公司黨委書記、董事長李天勝到渝昆高鐵6標四分部調研指導，三公司黨委書記、執行董事王晉生全程參加。李天勝實地察看了華山松隧道 3號橫洞施工情況，聽取了項目負責人關于掌子面開挖、排水系統運行情況的匯報，他強調，要 聚焦華山松隧道剩余工程，配強資源、壓實責任、強化考核、做好統籌，確保目標如期完成；要守牢安全生產底線， 針對施工中可能遇到的不良地質條件，要建立動態調整機制，持續優化施工方案，通過強化技術創新攻克地質難題， 安全推進建設；要深化精細化管理，牢固樹立 “一切成本皆可控，一切成本皆可降”的 理念，協同總部確保預期收益；要堅持“綠色施工”理念，落實環水保舉措，優質高效推進項目建設，打好渝昆高鐵“收官戰”。 文圖/孟凡鵬02王睿到西渝高鐵康渝段站前1標一分部調研指導，胡建國參加調研 7月19日，京昆高速鐵路西昆有限公司總經理王睿一行到西渝高鐵康渝段站前1標一分部調研指導，中鐵十二局集團有限公司副總經理、總工程師胡建國參加調研。王睿實地察看了東大巴山隧道開挖情況，聽取了項目負責人關于施工進度、信息化建設、安全生產管理等方面的匯報。他強調，要牢固樹立安全紅線意識與質量底線思維，通過多渠道、多方式提升安全生產整體水平，持續完善安全穿透式管理體系，提高工程質量管控標準化水平，確保項目建設穩步推進，著力將西渝高鐵打造為集精品工程、智能建造、綠色生態、人文關懷于一體的示范項目。 文/王俊喆 圖/解步霄03趙月生一行到西渝高鐵康渝段站前1標項目部調研指導 7月15日，中鐵十二局集團有限公司安全監督部總經理趙月生到西渝高鐵康渝段站前1標項目部調研指導。趙月生重點察看了項目智慧工地監管平臺、智慧掛籃系統、全時段溫度應變監控、AI安全監控運行情況，檢查了項目高空作業安全防護措施，聽取了項目負責人對東大巴山隧道出口掌子面圍巖質量以及洞內瓦斯等有害氣體濃度等方面的匯報，對項目在安全管理工作方面取得的進展表示肯定。他強調，要堅持穩中求進總基調，增強安全意識，落實安全管控，牢固樹立安全發展理念，堅決壓實安全生產主體責任，強化隱患排查治理，守住紅線底線，為項目施工建設提供堅實保障。 文/辛麗鐵 圖/王俊喆04李興春到西成鐵路8標項目部調研指導并講授專題黨課 7月15日，中鐵十二局三公司安全總監李興春到西成鐵路8標項目部調研指導并講授專題黨課。李興春強調，要提高政治站位，加大教育培訓力度，推動全員安全責任意識從“要我安全”向“我要安全”轉變；要強化問題導向，聚焦現場隱患排查等環節，以“零容忍”態度整治安全生產作風問題；要完善制度建設，深化全員安全責任制考核，通過現場“四不兩直”檢查、建立“三查三看”工作機制等方式推動安全管理工作抓實、抓細、抓常，助力項目安全平穩推進。 文圖/冶學成05揭惠鐵路跨沈海高速公路特大橋架梁完成 7月13日，揭惠鐵路跨沈海高速公路特大橋架梁完成，為全線如期貫通奠定了堅實基礎。該橋全長2.125公里，包含7跨連續梁、1跨現澆梁、57跨簡支梁以及114片“T形”梁。施工中，項目建設團隊積極推行“網格化+信息化”管理模式，劃分責任區，實施“日巡查、周考核”機制，確保施工質量全程可控；同時采用泥漿循環凈化裝置和揚塵智能監測系統，實現綠色施工“零投訴”。 文圖/楊宇06中國鐵建股份有限公司中原區域總部檢查組到濰宿高鐵7標項目部調研指導 7月15日，中國鐵建股份有限公司中原區域總部檢查組到濰宿高鐵7標項目部調研指導，并召開安全督導暨防汛專題會議。會議強調，安全生產是項目建設的生命線，要嚴格執行各項安全措施，確保工程平穩推進；要筑牢汛期安全防線，全面排查安全隱患，制定完善應急預案，保障項目安全度汛；要強化員工能力建設，加強安全培訓，重點提升應急處置能力，確保每位員工熟練掌握防汛搶險技能，為項目順利推進提供堅實保障。 文圖/張振斌07引大濟湟西干渠工程項目部獲評“青海省引大濟湟工程建設中貢獻突出單位”榮譽稱號 7月16日，引大濟湟西干渠工程項目部獲評“青海省引大濟湟工程建設中貢獻突出單位”榮譽稱號。中鐵十二局三公司承建管段全長10.65公里，主要包含7條隧洞、4條渡槽、4條暗渠、2座退水閘、3座分水閘、1座豎井等施工任務，其中隧洞Ⅴ級圍巖占比超過70%，穿越多條斷層，且最大日出水量達1.2萬方。施工中項目建設團隊將超前地質預報納入工序化管理，動態調整施工方案，做到“巖變我變”，成功穿越8條斷層、多次化解突泥涌水等不良地質災害，確保施工任務安全順利完成。 文/李曉暉 圖/李玉斌08胡克振一行到濰宿高鐵7標項目部調研指導 7月18日，中國鐵路濟南局集團有限公司鄭濟鐵路工程建設指揮部副指揮長胡克振一行到濰宿高鐵7標項目部調研指導，并召開安全穿透式和雙重預防機制執行情況調研會。胡克振指出，安全無小事，要時刻繃緊安全弦，確保各項工作落實到位；要細化安全責任，筑牢安全防線，強化隱患排查力度，保證每一施工環節合規達標；要嚴格落實“三管三必須”原則，將安全意識融入日常工作，推動形成全員參與、全過程管控的良好局面，以扎實的安全工作保障項目順利推進。 文圖/張振斌09雄忻高鐵曲陽制梁場順利完成全部箱梁預制任務 7月18日，雄忻高鐵曲陽制梁場順利完成全部箱梁預制任務。該制梁場承擔891榀箱梁預制任務，為確保工程優質完成，項目技術團隊引入先進的物聯網、BIM展現等多種 信息化 技術手段，提升了箱梁預制信息化、智能化、可視化水平；科學統籌，嚴格執行技術標準，落實各項安全措施，不斷優化施工工序，優質高效完成了箱梁預制任務。 文/劉春池 圖/楊武10西渝高鐵康渝段站前1標二分部黨支部開展暑期探親月活動 7月19日，西渝高鐵康渝段站前1標二分部黨支部開展暑期探親月活動。活動通過“實物+講解”的方式向孩子們生動介紹了企業發展歷程、項目建設概況及西渝高鐵的重要意義，現場高聳的塔吊、井然有序的作業場景，讓家屬和孩子們深切感受到工程建設的宏大與艱辛，也對職工的工作多了一份理解與支持，隨后的水上游樂園親子活動，通過趣味互動有效增進了家庭情感交流，為項目建設凝聚了更多家庭力量。 文圖/辛麗鐵11修造廠開展“以紅色文化引領企業文化，以初心使命推動企業前行”主題黨日活動 7月19日，修造廠黨支部組織全體黨員到八路軍太行紀念館，開展“以紅色文化引領企業文化，以初心使命推動企業前行”主題黨日活動。在講解員的引領下，黨員們沉浸式感悟了八路軍在抗戰歷程中鑄就的太行精神，認真參觀了八路軍簡史、將帥廳等展區，透過文物史料與歷史場景復原，感悟革命先輩初心。活動結束后，全體黨員圍繞主題開展研討，立足研發制造精品等實際工作，深刻認識修造廠高質量發展的初心使命，為企業高質量發展貢獻更多力量。 文/張曉峰 圖/王晶蓉12神瓦鐵路三堂隧道進口順利進洞 7月20日，神瓦鐵路三堂隧道進口順利進洞，標志著該隧道全面轉入主體施工階段。三堂隧道位于陜西省神木市境內，全長2960米，洞身地處水平巖層，巖體破碎、穩定性差。為保障隧道安全進洞，項目建設團隊通過超前地質預報、方案動態優化、工裝升級換代、智慧安全管控四大舉措，科學應對巖體破碎、穩定性差等挑戰，實現“零風險”進洞目標。 文圖/王忞今日普法自建低層房選擇無施工資質修建時 不存在選任錯誤責任特殊意義Law 《建筑法》作為規范建筑活動的重要法律，在保障建筑工程質量與安全、維護建筑市場秩序方面發揮著關鍵作用。然而《建筑法》第八十三條第三款規定明確指出 “搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法” 。這就如同給自建低層住宅貼上了一個 “特殊” 的標簽，使其從《建筑法》的整體規范中脫離出來，成為一種獨特的存在。農民自建低層住宅被納入這一特殊范疇，主要是考慮到農村的實際情況。在廣大農村地區，自建房有著悠久的傳統和獨特的建造模式，農民大多依據自身經驗和當地習俗進行建造。而且，自建低層住宅一般規模較小、結構相對簡單，與城市中的大型建筑工程有著顯著區別。從這個角度看，對其采用與一般建筑活動相同的資質要求，既不符合農村實際，也可能增加農民的建房成本和負擔。 特別規定Law 《關于加強村鎮建設工程質量安全管理的若干規定》這份文件中，其對自建低層住宅有著更為明確細致的界定與規范。該規定指出，農民自建兩層（含兩層）以下住宅的建設活動，有著區別于其他建筑工程的管理方式 。在這種情況下，承建方不需要具備建筑從業資質。 在農村自建房工程中，房主與承包人之間構成的法律關系實質屬于承攬關系。從合同定義來看，正如《中華人民共和國民法典》第三編第十七章所規定的，承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同 。在農村自建房場景里，房主作為定作人，提出房屋的布局、面積、風格等具體要求，承包人則按照這些要求組織施工，投入自己的設備、技術和勞力，最終將符合要求的房屋交付給房主，房主再依據約定支付相應報酬，完全契合承攬合同的定義。 對比承攬合同與建設工程合同，兩者存在諸多差異。建設工程合同的主體具有特殊性，承包人一般為具有從事勘察、設計、施工業務資格的法人，且需具備相應資質 ，這是因為建設工程往往規模大、技術復雜，關乎公共安全，所以對主體要求嚴格。而承攬合同主體則更為寬泛，在農村自建房中，承包人既可以是有一定經驗的個體工匠，也可以是小型施工隊伍，不要求具備嚴格的資質條件。在合同訂立方式上，建設工程合同通常應當采用書面形式，且訂立要經過招標投標程序，接受行政監督部門對招標投標活動的監督 ；而農村自建房的承攬合同，在實際中可能是口頭約定，也可能是簡單的書面協議，形式相對靈活。 基于上述規定和其中所涉法理，當自建低層住宅的房主將工程交給沒有取得資質的包工隊承建的，通常不宜認定房主存在選任過錯。 圖文編輯　|　王子琪內容審校　|　車　凱往期精彩回顧：先鋒熱點周匯（2025.7.7-2025.7.13） 高質量黨建引領建筑行業高質量發展主題活動暨行業倡議發布會在京舉辦 【月度保密提醒】國安部通報多起公職人員泄密事件！