
“彩云之南”云南,除了有美麗是吊車租賃的風景,更有豐富是吊車租賃的煤炭資源。公開資料顯示,云南全省預測煤炭資源總量739億噸,其中保有儲量345億噸,居全國第九位,南方地區第二位。另外,云南全省預測煤層氣資源總量為5352億立方米,居全國第九位。
,1月27日,中紀委官網發布消息稱,云南自2020年9月開始,對煤炭資源領域腐敗問題專項整治,5個月間已起底排查2014年以來是吊車租賃的問題線索1351件,受理涉煤領域問題線索82件,批評教育幫助和處理128人,其中給予黨紀政務處分42人,移送檢察機關審查起訴5人。
在整治過程中,該省紀委監委將重點案件提級辦理、直查直辦,對州市辦理的31件典型案件進行重點督辦。1月6日,該省紀委監委對近期查處的省水利水電投資有限公司原黨委書記、董事長陶關亮等7起煤炭資源領域腐敗問題進行通報,這是自開展專項整治后該省紀委監委通報的第3期典型案例。
作為云南煤炭反腐的一起重點案例,陶關亮一案具有典型代表意義。云南省紀委表示,從通報案例看,有的濫用自由裁量權,在煤礦項目審批、煤礦經營資格證辦理、煤礦產能核定、煤礦改擴建手續辦理、機械化改造驗收、煤礦整合重組、煤礦升級改造等方面違規審批;有的利用職權違規投資入股、以權謀私、權錢交易、官商勾結、索賄受賄、為不法礦主充當“保護傘”;有的在履行行業管理、日常監管中失職瀆職,未嚴格落實國家相關產業政策,導致煤炭產業發展引導不力、低水平重復建設等。
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據了解,本次專項整治的重點是云南昭通市、曲靖市、紅河州3個重點產煤地區和省自然資源廳、省能源局等職能部門。而這三個州市,正是云南省煤炭資源最集中的地區。
注意到,1月21日,普洱市人民檢察院對陶關亮起訴指控:2002年至2019年期間,被告人陶關亮利用職務便利及職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員的職務行為,為請托人在資產認定、企業經營、工程承攬、人事安排、礦產管控等方面提供幫助,收受他人財物,數額特別巨大;在省水利水電投資有限公司收購云南眾成公司股權過程中,濫用職權,造成國有資產重大損失,情節特別嚴重,依法應當以受賄罪、國有企業人員濫用職權罪追究其刑事責任。
據了解,專項整治以來,云南煤礦安全監察局對所屬18家單位廉政風險點進行排查評估,共排查374個廉政風險點、制定措施568條,梳理匯總全省煤監系統76個廉政風險點,制定有針對性的防控措施162條。該省能源局進一步優化行政審批程序和流程,圍繞黨的建設、業務建設、內部管理等方面,制定了《廉政風險防控工作實施方案》《煤炭行政審批集體討論工作細則》等68項制度、辦法和方案,強化對權力運行的制約監督。
云南省紀委監委有關部門負責人介紹,省紀委監委成立煤炭資源領域腐敗問題專項整治工作領導小組,針對全省煤炭資源分布狀況和涉煤事項審批,重點整治涉煤領域黨的領導弱化、管黨治黨寬松軟,以權謀私、權錢交易,違規違紀違法審批,行業監管失職瀆職等問題。
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作者 | 小于
獲悉
陶關亮,男,漢族,1959年10月生,本科學歷,云南宣威人,中共黨員。1981年參加工作。2020年5月,云南省紀委監委發布消息:陶關亮涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。
資源造福一方,卻也容易滋生腐敗。針對煤炭資源領域的腐敗問題,云南省重拳出擊,專項整治!
對此,云南省紀檢監察機關一邊加大案件查辦力度,堅決斬斷腐敗利益鏈條;一邊剖析煤炭資源領域腐敗問題成因,及時發現煤炭資源領域規劃立項、項目配置、礦業權辦理等環節問題特點、規律,深入細致“查病癥”“挖病根”“除病灶”。同時,督促重點產煤地區黨委、政府和煤炭審批、監管部門,對不適應新形勢新任務新要求的制度機制,進一步加以改進和完善,形成相互銜接、相互配套的長效機制,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,健全一項機制。
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陶關亮被查時,退休還不到半年時間。有意思的是,此前陶關亮還曾接受新華社訪談,當時他自信說道:“要抓住黨建工作的‘牛鼻子’,著力打造黨建品牌,為公司跨越發展提供堅強的組織保證。”是典型的說一套、做一套。