中交一公局三公司7月31日，中交集團(tuán)安委會(huì)（質(zhì)委會(huì)）節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作部署會(huì)議在中交大廈召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，落實(shí)國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)部委近期有關(guān)會(huì)議要求，系統(tǒng)圍繞安全生產(chǎn)“十二個(gè)到位”，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力推進(jìn)治本攻堅(jiān)“強(qiáng)基固本”，系統(tǒng)剖析短板、問題，研判形勢，研究部署當(dāng)前及下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，確保中交集團(tuán)安全、高質(zhì)量發(fā)展。 讓我們一起來回顧一下 “十二個(gè)到位”安全生產(chǎn)要求的具體內(nèi)容吧安全認(rèn)識(shí)到位 認(rèn)識(shí)是安全之魂。生命高于一切，安全重于泰山，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則將安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋到全員、全組織、全過程，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，真正使安全生產(chǎn)成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控到位 風(fēng)控是安全之基。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全隱患排查治理體系。預(yù)防事故是安全生產(chǎn)的前提條件與價(jià)值所在，要加強(qiáng)上下貫通的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判和隱患排查治理，增強(qiáng)安全管控的預(yù)見性和穿透力。 制度體系建設(shè)到位 制度是安全之本。要緊密結(jié)合實(shí)際，將安全生產(chǎn)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，通過制度固化下來，依法依規(guī)建立健全傳導(dǎo)理念、科學(xué)有效的安全生產(chǎn)制度體系。加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)宣貫和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提升依法依規(guī)治企能力。 安全措施落實(shí)到位 措施是安全之根。要加強(qiáng)安全技術(shù)措施管理，充分運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)。加大科技興安工作力度，加快推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、信息化賦能。狠抓安全措施落實(shí)，嚴(yán)格全過程監(jiān)督、全周期追責(zé)。 有效剛性培訓(xùn)到位 培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患。要規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，將有效剛性培訓(xùn)到位作為從業(yè)人員準(zhǔn)入的先決條件。積極探索推廣更加科學(xué)的安全教育培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。深化事故案例警示教育，增強(qiáng)基層一線生產(chǎn)安全事故防范意識(shí)和能力。 資源配置到位 資源配置是安全生產(chǎn)的前提。要加強(qiáng)管理權(quán)限、專業(yè)人才、技術(shù)裝備等要素的資源配置，加大安全生產(chǎn)投入，保證安全條件達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格承分包商準(zhǔn)入和過程管控，落實(shí)實(shí)名制管理和自有員工對(duì)分包作業(yè)實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)以注冊安全工程師和生產(chǎn)技術(shù)人員為主體的專職安全監(jiān)管隊(duì)伍。 安全管理組織與能力到位 “管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。安全組織建設(shè)必須到位，各級(jí)安全管理者要系統(tǒng)提升綜合能力、專業(yè)能力。強(qiáng)化生產(chǎn)、技術(shù)、保障等各部門安全職責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。厘清安全監(jiān)管部門和其他部門的管理和責(zé)任界面，做到權(quán)責(zé)清晰、務(wù)實(shí)高效。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。 動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查到位 監(jiān)管是安全之眼。要遵循“全過程、全方位、全周期”規(guī)律，突出“點(diǎn)、線、面、體、質(zhì)”五方面結(jié)合，做到監(jiān)督檢查“動(dòng)態(tài)化、全覆蓋、無死角”。安全管理部門要全面履行反違章法定責(zé)任，持續(xù)開展安全管理隱患排查治理和違章違規(guī)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。 獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到位 獎(jiǎng)懲是安全之閘。要堅(jiān)持“零容忍”促“零違章”保“零事故”高目標(biāo)追求，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和違規(guī)違章行為問責(zé)追責(zé)。加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。強(qiáng)化正向激勵(lì)，激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。 應(yīng)急管理與應(yīng)急處置到位 應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)最后一道防線。要把握基層、基礎(chǔ)這兩個(gè)重心，構(gòu)建指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測預(yù)警，妥善處置各類突發(fā)事件。 驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)、吸取、分享到位 一廠出事故、萬廠萬人受教育。要搭建自上而下的交流平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)成果總結(jié)提煉、學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)事故教訓(xùn)警示通報(bào)，深挖事故根本原因，嚴(yán)防同類事故再次或多次發(fā)生，嚴(yán)控常見病與多發(fā)病的發(fā)生。 安全文化建設(shè)到位 安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的最重要一環(huán)。要以項(xiàng)目文化為載體，以安全文化為主導(dǎo)，突出“生命至上”的道德文明，深化“珍愛生命”的價(jià)值認(rèn)同，用文化糾正安全生產(chǎn)的思想偏頗、理念障礙、行為慣性，綱舉目張引領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性、適應(yīng)性變革，持續(xù)播種安全文化基因。 來  源 | 安全管理部