作為國內最大的海上風電項目，東海大橋風電項目的招標和建設一直是業內矚目的焦點。與陸上風電項目相比，海上風電機組單機容量大，設備可靠性要求高，施工條件復雜，技術難度大。正因為如此，東海大橋風電項目的進展并不迅速。

東海大橋海上風電場位于上海市臨港新城至洋山深水港的東海大橋兩側1000m以外沿線，全部位于上海市境內。風電場共安裝風機50臺，總裝機規模10萬千瓦，預計項目總投資21.22億元，回報周期在10～20年之間；建成后，預計年上網電量25851萬千瓦時，出口電力納入上海市電網。

在去年11月21日的開標儀式上，共有大唐聯合體（大唐、中廣核、中電投、上海綠能）、三峽聯合體（三峽、中海油、申能）和華電集團三家主體投標。

值得注意的是，參加東海大橋風電場投標的三方共八家投資業主中，既有大唐電力、三峽總公司、華電等傳統電力大腕，能源巨頭中海油也參與其中。

寡頭之盟

目前，基本上每千瓦發電能力的造價大約在1萬元左右，而海上風力發電場的成本更高，由于其支撐結構要求更加堅固，所發電能需要鋪設海底電纜輸送，加之建設和維護工作需要使用專業船只和設備，所以海上風電的建設成本一般是陸上風電的2～3倍。

讓記者很感興趣的是，東海大橋項目21.22億元的投資，對大唐電力、三峽總公司、華電集團都不是一個大數目，為什么不約而同地選擇了“抱團參賽”的方式？

10月27日，長江三峽工程開發總公司、中國海洋石油總公司、上海申能集團有限公司三方同意分別以34%、33%、33%的出資比例組建聯合體（公司），三峽總公司作為牽頭方吊車出租，并以此作為代表三方的主體參與投標東海大橋項目，同時就各自優勢委派管理和技術人員充實到聯合體進行具體工作。

被國家賦予“建設三峽、開發長江”使命的長江三峽工程開發總公司2005年底總資產超過1500億元，是以大型水電為主的清潔能源集團。據了解，三峽總公司已決心由單一的水電利用轉向以風電為主的清潔能源開發，已將其新能源戰略要地部署在能源緊缺的長三角。“華東作為‘西電東送’的重要受電地區，將是三峽總公司發展新型清潔能源的重要區域”，三峽總公司總經理李永安表示。

2006年2月，三峽總公司在江蘇響水的20萬千瓦風電場項目剛剛得到國家發改委發文同意，3月又被獨家獲準在衢山島以西及七姊八妹列島海域分期開發海上風電場，項目首期建設規模20萬千瓦，全部建成后總裝機容量超百萬千瓦——短短數月，三峽總公司2006年的兩個大型新能源戰略項目已落戶長三角。三峽總公司風電規劃是到2020年裝機達400萬千瓦。目前，三峽總公司已組建了長江新能源開發公司，著手新能源項目實施。

素與電力不沾邊的中海油加入三峽聯合體上海東海大橋海上風電，而備受關注。參與東海大橋風電場項目的是中海油旗下的基地公司。“海上風力發電將成為集團未來重點發展項目”。在中海油上市公司中報發布會上，中海油總經理傅成玉說，中海油集團除了計劃在東海投資海上風力發電之外，還會在渤海灣研究海上風力發電，希望海上風電成為中海油的另一重要能源業務。

而以大唐、中廣核、中電投等電力強手組成的大唐聯合體實力也不可小覷，而且都有發展風電的戰略和經驗。大唐集團已在風力資源豐富的內蒙地區大力發展風電，將風力發電列入發展規劃并正在穩步實施。大唐賽罕壩風電場裝機容量達到17萬千瓦，成為目前全國最大的在役風電場。

中電投建設了江蘇大豐、甘肅安西兩個風電項目，2006年投產3萬千瓦，2007年投產15萬千瓦，2008年投產12萬千瓦。到2010年中電投風電項目投產容量將達100萬千瓦。中廣核集團開工建設的第一個風電項目——吉林大安風電項目一期工程也于2006年11月25日開工，內蒙古灰騰梁、江蘇射陽等180萬千瓦的風電場正在開展前期工作。

有意思的是，可能為與上海拉上“親戚”關系，兩個聯合體各自吸收了一家上海企業。三峽聯合體的伙伴是頗有實力的上海申能集團，大唐聯合體中雖然只有一個上海綠能，但熟悉資本市場的人清楚，中電投是上海電力的控股股東，其中含義不言自明。

作為五大發電企業之一的華電集團在風電方面也是雄心不小。目前，華電內蒙古輝騰錫勒風電項目已部分投產，山東即墨、新疆小草湖、寧夏寧東、內蒙古輝騰錫勒擴建等風電前期工作正在積極推進。在2006年12月3日華電集團風電設備采購合同簽字儀式上，總經理曹培璽在講話中說：“風電項目的開發建設將作為華電集團發展的重點，規劃‘十一五’期間公司新增風電裝機容量1000MW，到2020年風電裝機總容量將達到3000MW”。

試驗意義

“鑒于海上風電項目風險很大，所以大家都采用了聯合投標的方式上海東海大橋海上風電，既可以摸索海上風電的建設經驗，又可以有效降低不確定因素帶來的投資風險，”三峽總公司一位副總在電話中告訴記者，“畢竟大家搞海上風電都是第一次”。

海上風電場的優點主要是不占用寶貴的土地資源，基本不受地形地貌影響，而且運輸和吊裝條件優越，風電機組單機容量更大，年利用小時數更高。東部沿海的海上可開發風能資源約達7.5億千瓦，不僅資源潛力巨大且開發利用市場條件良好，這是讓眾多能源巨頭對東海大橋海上風電場趨之若鶩的關鍵。

按照規劃，“十一五”期間上海風電項目約占全市發電裝機容量的2%左右，到2020年則形成約100萬千瓦的風電裝機規模。“開發目前技術已經成熟的風力發電，是符合我國能源戰略的必然選擇，對上海實現能源結構多元化具有積極的意義”。上海市電力公司副總經理阮前途告訴記者。

上海市位于東亞季風盛行區，受冬夏季風影響，上海50米高度年平均風速每秒6.7～7.1米。風力資源約150萬千瓦，具有經濟開發價值。在新能源規劃中，上海2015年以前計劃要圍墾的0米以上灘涂面積有500平方公里，按每平方公里布置0.6萬千瓦風機推算，風力發電裝機容量的潛力可達300萬千瓦，按其中一半面積進行規劃，可供開發的風資源潛力至少也有150萬千瓦，年發電量可達30億千瓦時以上。

但與陸上風電場相比，海上風電場建設的技術難度確實較大。上海市勘測設計研究院鄭磊夫對記者說：“海上風電場建設前期工作更為復雜，需要在海上豎立70米甚至100米的測風塔，并對海底地形及其運動、工程地質等基本情況進行實地觀測；海上風電場需要考慮風和波浪的雙重載荷，對風電機組支撐結構的強度要求更高；海上風電機組的單機容量更大，制造技術更復雜，對風電機組防腐蝕等要求更為嚴格；海上氣候環境惡劣，天氣、海浪、潮汐等因素復雜多變，風電機組的吊裝、項目建設施工以及運行維護難度更大。特別是由于我國沿海經常受到臺風影響吊車出租，建設條件較國外更為復雜”。

經過10多年的發展，世界海上風電技術日趨成熟，已經進入大規模開發階段。但是，“我國尚缺乏海上風電建設經驗，海上風能資源測量與評估以及海上風電機組國產化剛剛起步，海上風電建設技術規范體系也亟需建立。”龍源電力總經理謝長軍對記者說。