5月19日，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（浙政辦發(fā)〔2022〕29號）。

規(guī)劃中指出，到2025年，全省能源綜合生產(chǎn)能力達到4377萬噸標準煤左右（均為非化石能源），能源自給率提高到15%左右。全省境內電力裝機容量達到1.37億千瓦左右，天然氣消費量達到315億立方米左右。全省能源儲備體系更加優(yōu)化，煤炭石油天然氣儲存能力達到1.2億噸標準煤，能源應急儲備能力滿足高質量供應需求。電力高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷12430萬千瓦的5%以上。全省非化石能源（含省外調入部分）占一次能源消費比重達到24.0%。非化石能源裝機比重逐步提高到45%左右。可再生能源電力消納責任權重達到國家要求。煤炭消費量較2020年下降5%。減少二氧化碳排放4000萬噸以上，二氧化硫、氮氧化物、粉塵等主要污染物排放量持續(xù)下降，單位能源消費碳排放持續(xù)下降。

“十四五”期間，大力發(fā)展生態(tài)友好型非水可再生能源。實施“風光倍增”工程。突出以整縣規(guī)模化開發(fā)分布式光伏，以高質量推廣生態(tài)友好型發(fā)展集中式光伏，到2025年，全省光伏裝機達到2762萬千瓦。著力打造百萬千瓦級海上風電基地，到2025年，全省風電裝機達到641萬千瓦以上，其中海上風電500萬千瓦以上。因地制宜發(fā)展生物質發(fā)電，到2025年，生物質發(fā)電裝機達到300萬千瓦以上。積極探索海洋能綜合開發(fā)利用。全省新增海上風電、光伏裝機翻一番，增量確保達到1700萬千瓦，力爭達到2000千瓦。其中，海上風電新增裝機455萬千瓦以上，力爭達到500萬千瓦。在寧波、溫州、舟山、臺州等海域，打造3個以上百萬千瓦級海上風電基地。

提出，打造重點能源研發(fā)平臺。鼓勵重點能源企業(yè)、科研院所和高校開展協(xié)同創(chuàng)新，整合省內優(yōu)勢力量組建2個以上高能級創(chuàng)新平臺，打造省能源實驗室。其中國家能源海上風電安全與工程技術研發(fā)中心：為海上風電科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策制定提供決策咨詢，為海上風電安全管理政策法規(guī)制定、安全管理工作機制及專業(yè)化機構的建立提供思路，成為國家海上風電場安全穩(wěn)定運行原創(chuàng)技術策源地與成果轉化孵化基地，建設全國海上風電工程與安全大數(shù)據(jù)平臺。

推動能源關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

1.推動能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持風電、光伏、儲能、氫能等能源裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)從單純設備制造商向綜合服務商轉型。發(fā)揮我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈齊全優(yōu)勢，補齊風電產(chǎn)業(yè)鏈短板。推動安全高效、綠色環(huán)保的新型電化學儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建退役動力電池回收及儲能再利用產(chǎn)業(yè)鏈。強化氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游制氫優(yōu)勢，培育可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展氫能儲運及加注產(chǎn)業(yè)。

2.推動能源生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。拓展光伏、風電等設備監(jiān)理、維護、修理、運行、升級改造等全生命周期服務，支持發(fā)展主體多元化、領域多樣化、服務專業(yè)化的綜合能源服務產(chǎn)業(yè)。制定節(jié)能新技術新產(chǎn)品新裝備推廣目錄，推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)升級。深入推進合同能源管理、自愿承諾、低碳產(chǎn)品認證等節(jié)能機制，鼓勵大型裝備制造企業(yè)和重點用能企業(yè)提供節(jié)能服務。推進能源國際貿易，拓展能源進出口代理、貿易金融、運輸保險等。

推動能源創(chuàng)新發(fā)展：

1.實施一批工程項目。打造一批“風光水儲”一體化基地。支持舟山建設清潔能源綠色轉換樞紐，鼓勵自貿試驗區(qū)內基礎較好的片區(qū)建設近零碳/零碳排放工程。圍繞核電基地建設近零碳未來城（園）。探索建設一批兼具天然氣、儲能、氫能、快速充換電等功能的綜合站點。

2.加快推進科技創(chuàng)新。研發(fā)電、熱、冷、儲、氫等多能流運行的區(qū)域能源管理系統(tǒng)，推動大規(guī)模高效儲能、氫能燃料電池、二氧化碳捕集利用與封存等重大科技項目，開展智慧綜合能源服務。探索近海及深遠海“海上風電應用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展新模式。

創(chuàng)新可再生能源發(fā)展機制：

1.加強政策協(xié)同。加快建立綠色電力交易機制，積極開展綠色電力積分試點。將風電、光伏發(fā)展和消納情況列入設區(qū)市“十四五”能耗“雙控”考核，新增風電、光伏等可再生能源消費量抵扣地方能源消費總量，提高地方發(fā)展風電光伏的積極性。分解落實可再生能源電力消納責任權重，制定陸地、海域使用權政策，保障“風光倍增”工程落地見效。

2.完善可再生能源參與市場交易條件。促進海上風電、戶用光伏實現(xiàn)平價上網(wǎng)。積極推動海上風電可持續(xù)發(fā)展，加快出臺地方財政支持政策，通過競爭性方式配置新增項目。參照抽水蓄能電價政策，探索電化學儲能價格疏導機制。

規(guī)劃全文如下：