□本報記者歐陽春香

中國證券報記者24日從華電集團內部人士處獲悉，華電集團正全面推進國企改革，已經制定出改革路線圖：公司將著力推進資產運營改革，以公司整體上市為方向，推動上市公司對集團資產的整合，最終讓符合條件的資產全部進入上市公司平臺。

該人士透露，下半年華電集團有望印發資產整合、煤炭產業專業化管理等改革方案，重點是推進區域公司、專業公司、上市公司協調發展，理順三者之間的關系，改革將對業務歸口進行調整，逐步實現發電企業區域化管理，進一步理順上市公司和區域公司的管理關系。

下半年印發資產整合方案

據介紹，今年年初，華電集團印發了《關于全面深化改革的意見》，提出了改革的路線圖，確定了6大目標、11個重點領域，全面啟動了25項改革任務，成立了9個重點領域改革專項小組。戰略管控與投資決策、發電企業區域化管理、國際業務、燃料采購、物資管理、總部和二級單位職責界面劃分等6項改革方案已印發實施，其他改革方案也正在修改完善。

按照發展混合所有制企業要求，華電集團正著力研究整體上市策略和路線圖；將充分發揮公司系統上市公司融資平臺功能，加大股權融資力度；積極引進戰略投資者，加強和民營資本的戰略合作。通過引進戰略投資者、增資擴股等形式，不斷加大與民營企業合作力度。

在深化戰略管控體系改革方面，重點是通過優化調整總部機構設置、實行分類放權，實現總部“抓總”、二級單位“管實”、三級企業“強基”；重點是推進區域公司、專業公司、上市公司協調發展，逐步實現發電企業區域化管理、煤炭企業專業化管理。

在推進資本運營體制改革方面，重點是優化資產整合，提高資產證券化水平，推進公司所屬企業股權多元化，發展混合所有制，最終實現集團公司整體上市。

華電集團還將發揮集團公司的規模效應。將在集團層面組建煤炭運銷公司，總部負責大宗及通用設備物資集中招標采購，促進煤炭、物資、資金等核心資源的集約化管理。

至于涉及面寬、情況復雜、推進難度大的煤炭產業專業化管理、資產整合等改革方案，則將延到下半年制訂印發。

上市公司資產整合加速

在集團改革緊鑼密鼓進行的同時華電能源擬參與金山股份定增，華電旗下公司資產整合近期也動作頻頻。

7月18日晚間，華電能源和金山股份雙雙停牌。7月22日晚間，華電能源發布復牌公告稱，為解決遼寧區域同業競爭的問題，將收購大股東旗下鐵嶺發電51%股權，并參與金山股份定增。市場對華電集團旗下上市公司國資改革概念預期強烈，華電能源復牌后，華電旗下多只個股出現漲停。

緊接著吊車，華電國際在23日停牌一天后，23日晚間公告稱，擬配售H股募資14億港元補充公司的流動資金。配售完成后，華電集團及其一致行動人合計持股比例將由51.72%降至50.04%。

值得一提的是，國資委近期公布了國資改革試點方案，引發了新一輪的央企改革熱潮。五大電力集團雖然沒有成為第一批改革試點，但是華電集團、國電集團、中電投等的重組改革也在不斷加速。據報道，有接近國資委的內部人士透露，華電集團有可能成為下一批試點單位。

華電集團董事長李慶奎在7月22-23日召開的集團2014年上半年經濟活動分析會上表示，要堅持推進改革吊車公司，通過深化改革，破除不適應戰略發展的體制機制性障礙，建立起保證戰略實施的治理體系，增強發展動力活力。

公開資料顯示，華電集團是2002年底國家電力體制改革組建的全國性五家國有獨資發電企業集團之一，屬于國務院國資委監管的特大型中央企業，集團主營電力、熱力生產，以及與電力相關的煤炭等一次能源開發以及相關專業技術服務，在世界500強中位列第389位。華電集團旗下有華電國際、華電能源、國電南自、金山股份、黔源電力、福新能源（港股）6家上市公司。

大股東資產注入或加速

隨著華電集團整體改革的推進，集團將大力推動上市公司對集團資產的整合，華電系上市公司接下來的整合動作或將持續。

在華電國際上市之初，華電集團已承諾將其作為集團整合常規能源發電資產的最終整合平臺和發展常規能源發電業務的核心企業。2012年2月，華電集團明確，用5年左右時間將擁有的非上市常規能源發電資產注入華電國際。有報道稱，華電國際高管日前透露，大股東資產注入承諾從5年變成3年，證監會希望公司能列出注入時間表，目前的思路是首先把水電資產裝進來，但是難度比較大。

據了解，華電集團2013年底總裝機容量約1.13億千瓦，約為華電國際總裝機規模的3倍。刨除幾家上市公司，集團仍剩余5000多萬千瓦裝機量，其中2000萬千瓦為水電資產。

業內人士分析，華電國際或借此加速大股東華電集團的資產注入。中金公司分析師認為，華電國際目前現金充裕，具備收購潛能。公司近年年均凈利50億元，折舊80億元，現金流充裕，具備收購資產的實力。

另一家上市公司華電能源，一開始就被定位為華電集團在東北地區的電力發展主體和資本運作平臺。集團此次履行了原股改承諾，將遼寧鐵嶺發電公司51%的股權注入華電能源。而且，集團“理順區域公司、上市公司管理關系”的改革戰略也開始推進，為解決遼寧區域同業競爭的問題，華電能源此后將以鐵嶺發電51%股權參與金山股份定增。金山股份今年2月份曾表示，要積極拓展融資渠道華電能源擬參與金山股份定增，在集團公司的戰略框架下，有序推進遼寧區域的資本化、證券化進程。

至于黔源電力，關于資產注入上市公司的進程，公司證券部人士對中國證券報記者表示，目前公司還沒有相關整合計劃。