中鐵四局編者按 習(xí)近平總書(shū)記指出,研究我國(guó)反腐倡廉歷史,了解我國(guó)古代廉政文化,考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失,可以給人以深刻啟迪,有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,局紀(jì)委、局黨委宣傳部聯(lián)合開(kāi)設(shè)了《古韻廉理》專(zhuān)欄,重溫古韻,弘揚(yáng)廉理,回首古代廉潔故事,弘揚(yáng)廉潔文化中蘊(yùn)含的寶貴思想和文化內(nèi)涵,讓干部職工通過(guò)一個(gè)個(gè)廉潔明鏡端正衣冠、堅(jiān)定初心;透過(guò)一個(gè)個(gè)道理哲理啟迪思想、觀照現(xiàn)實(shí),在重溫古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行中,進(jìn)一步筑牢思想防線、守住廉潔底線,營(yíng)造新時(shí)代崇廉拒腐、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
戒石銘碑作為古代吏治文明的醒世坐標(biāo),巍然矗立,“爾俸爾祿,民脂民膏”八字如晨鐘暮鼓,凝練著“吏治之魂在清,為官之本在廉”的治政精髓。它不僅是一方斑駁石壁,更是一面照鑒古今的“正身明鏡”,警示來(lái)者:執(zhí)權(quán)守責(zé),當(dāng)以公心立世、以清流滌蕩濁塵。
三院禁約碑是明代萬(wàn)歷三十九年(1611年)立于河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的石刻文獻(xiàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣地處鄂、豫、陜?nèi)〗唤缣帲怨艦椤叭腙P(guān)孔道”“秦楚要塞”,也是歷史上官員北上南下必經(jīng)之地。由于地理位置特殊,轄內(nèi)驛站較多,專(zhuān)門(mén)接待過(guò)往官員住宿和用餐,驛站的所有開(kāi)銷(xiāo)都是由當(dāng)?shù)乩习傩粘袚?dān)。原本內(nèi)鄉(xiāng)縣衙公務(wù)接待依例而行,但到了明朝后期,官場(chǎng)上奢靡享樂(lè)之風(fēng)泛濫,過(guò)往官員要求超標(biāo)供應(yīng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,導(dǎo)致民不聊生。萬(wàn)歷三十九年,內(nèi)鄉(xiāng)知縣易三才經(jīng)實(shí)地調(diào)查后,為整治官場(chǎng)腐敗、減輕老百姓負(fù)擔(dān),與縣丞席講、主簿聶觀和典史吳道光聯(lián)名向驛傳道、河南巡撫、監(jiān)察御史這“三院”反映,要求遏制這種不正之風(fēng),獲得了批準(zhǔn)。該碑針對(duì)明末驛站系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,頒布了“禁止超標(biāo)接待官員、限制差役勒索、規(guī)范礦稅征收、制定接待標(biāo)準(zhǔn)”四條禁約和一條關(guān)于過(guò)境官員乘馬坐轎、飯菜供應(yīng)的具體規(guī)定以及違反這些條約的處罰辦法,鐫刻在石碑之上,永為遵守,被喻為“刻在石頭上的反腐宣言”。
廉潔啟示 “三院禁約碑”所鐫刻的“禁遠(yuǎn)迎跪拜”“禁鋪設(shè)宴席”等條款,直指奢靡接待之風(fēng);明令禁止“敬儀”“門(mén)包”等名目,旨在破除索賄陋規(guī);嚴(yán)令杜絕“需索常例”“強(qiáng)取商民財(cái)物”,有力遏制權(quán)力勒索。尤為可貴的是,碑文明確賦予下級(jí)及民眾檢舉上級(jí)違規(guī)之權(quán),其構(gòu)建的自下而上監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)扎緊制度籠子、暢通監(jiān)督渠道、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,具有重要的直接借鑒價(jià)值。這些數(shù)百年前的廉政舉措,與當(dāng)下正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育相關(guān)要求具有相通之處。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
旗幟鮮明反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法規(guī)制度,強(qiáng)化剛性約束,健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)控各類(lèi)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕超規(guī)格、超預(yù)算、超范圍支出,將“過(guò)緊日子”的要求內(nèi)化于心、外化于行。
大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
將“勤儉辦企”作為企業(yè)管理的核心價(jià)值導(dǎo)向,嚴(yán)禁講排場(chǎng)、比闊氣、搞鋪張。嚴(yán)禁安排與履職無(wú)關(guān)或超出合理需求的高消費(fèi)活動(dòng),嚴(yán)控非生產(chǎn)性、非必要支出,深化全面預(yù)算管理,確保資金資源精準(zhǔn)投入、高效使用、效益最大化。
動(dòng)真碰硬破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
堅(jiān)持以上率下,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)用車(chē)、通訊補(bǔ)貼等履職待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響“打招呼”“遞條子”,干預(yù)和插手物資采購(gòu)、工程招標(biāo)、選人用人等正常業(yè)務(wù)活動(dòng);堅(jiān)決查處權(quán)力尋租、利益輸送行為。嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何名義向下級(jí)單位、關(guān)聯(lián)單位或管理服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用;嚴(yán)禁索取或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財(cái)物、服務(wù)。
健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化制度剛性。
持續(xù)完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,堵塞制度漏洞,堅(jiān)決破除各類(lèi)“潛規(guī)則”,確保權(quán)力在陽(yáng)光下、在制度的軌道上規(guī)范運(yùn)行,以清正廉潔、務(wù)實(shí)節(jié)儉的作風(fēng)凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。不斷強(qiáng)化巡察、審計(jì)、紀(jì)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合監(jiān)督,精準(zhǔn)運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)和局違規(guī)行為處罰手冊(cè),切實(shí)發(fā)揮制度的剛性約束作用。兩級(jí)紀(jì)委要暢通信訪舉報(bào)渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督“前哨”作用,健全舉報(bào)人匿名保護(hù)和誣告陷害行為核查制度,維護(hù)員工合法權(quán)益?。?
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