“盡管我們現(xiàn)在還判斷不好今年的重卡市場，但政府工作報(bào)告釋放出來了一系列大禮包，國家更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的發(fā)展，這對整個(gè)行業(yè)發(fā)展是利好?！比珖舜蟠怼⑷A菱星馬汽車（集團(tuán)）股份有限公司董事長劉漢如對當(dāng)前的市場發(fā)展充滿信心。

全國人大代表、集團(tuán)公司黨委書記、董事長劉漢如

政府工作報(bào)告

給汽車業(yè)帶來利好

“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重視制造業(yè)發(fā)展，政府工作報(bào)告給汽車行業(yè)帶來利好?！眲h如認(rèn)為，政府工作報(bào)告回應(yīng)了社會關(guān)切的問題，尤其是增值稅稅率的降低超出預(yù)期，這些信號對市場信心具有很大的提振作用。

企業(yè)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從20%降至16%，對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)降負(fù)也具有積極作用。“我們設(shè)想過減稅降費(fèi)可能會有優(yōu)惠政策，但這么大的幅度還是超過預(yù)期?！眲h如說。

全國人大代表、集團(tuán)公司黨委書記、董事長劉漢如

“政府工作報(bào)告還提出高速公路收費(fèi)的減免措施，這將直接關(guān)系物流成本的降低，對商用車行業(yè)的發(fā)展是重大利好?！眲h如建議，高速公路的管理可以像高鐵一樣，成立全國高速公路總公司，打破現(xiàn)有省級行政單位各自為政的局面。

降低污染

要堅(jiān)持多種路線并行

協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)，并明確要改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式。在環(huán)境治理方面，我國已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。劉漢如認(rèn)為，作為我國大氣治理重要方面的卡車排放的治理要因地制宜，在不同的地區(qū)實(shí)施不同的方案，多種技術(shù)路線并行，提升治理效果。

“在京廣深等一線城市可以用電動重卡取代燃油車，而二三線城市則更適合發(fā)展混合動力重卡。”劉漢如建議，針對一線城市更換純電動重卡，國家可以給予一定的補(bǔ)貼，完善純電動重卡的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品技術(shù)。而混動重卡可以降低30%的油耗和50%的排放，更適合在二三線城市應(yīng)用。

全國人大代表、集團(tuán)公司黨委書記、董事長劉漢如

為何不是在所有城市一刀切地推行純吊車出租網(wǎng)電動重卡？劉漢如表示，主要是因?yàn)橄噍^新能源客車，重卡的各項(xiàng)成本更高，但補(bǔ)貼卻更低，車企負(fù)擔(dān)重，研究、推廣的動力沒有被完全釋放?！案鼮殛P(guān)鍵的是，純電動重卡需要配裝大容量電池，自重較大，如果按照傳統(tǒng)車輛載荷標(biāo)準(zhǔn)要求，純電動重車的裝載量就會減少，使其經(jīng)濟(jì)性下降，影響用戶使用積極性?！眲h如建議，國家要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將純電動重卡最大軸荷的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上視混動、純電動的不同提高2噸-3噸。

劉漢如強(qiáng)調(diào)，新能源汽車的發(fā)展一定會有完全市場化的一天，補(bǔ)貼是不可持續(xù)的。而純電動汽車也并不一定代表最先進(jìn)的技術(shù)，合適的才是最好的。在新能源重卡的發(fā)展過程中，需要堅(jiān)持多種技術(shù)路線并進(jìn)，在發(fā)展中不斷探索。

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建議一：關(guān)于鼓勵發(fā)展新能源重卡的建議

全國人大代表、華菱星馬汽車（集團(tuán)）股份有限公司董事長劉漢如建議，用鼓勵減排補(bǔ)貼和購置稅減免的方式，讓新能源重卡的售價(jià)達(dá)到市場平均水平。

由于新能源重卡高強(qiáng)度工作需求，新車型動力電池裝載量較高，相較于傳統(tǒng)車輛其整車價(jià)格更高（新能源重卡的價(jià)格在80－100萬之間，柴油動力重卡價(jià)格在30－40萬之間）。在目前運(yùn)輸行業(yè)競爭激烈的情況下，用戶難以僅靠自身承擔(dān)更新費(fèi)用。因此，短期內(nèi)需要通過政府的補(bǔ)貼鼓勵來縮小新能源重卡與傳統(tǒng)重卡之間的成本差距，可以免除混合動力重卡的購置稅，并給予純電動重卡每輛30萬元、混合動力重卡每輛15萬元的節(jié)能減排補(bǔ)貼。

他還建議，完善相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，提高新能源重卡的質(zhì)量利用系數(shù)，增加裝載質(zhì)量（準(zhǔn)牽引質(zhì)量）。目前的商用車載質(zhì)量利用系吊車數(shù)都是基于傳統(tǒng)車輛標(biāo)準(zhǔn)，由于新能源重卡增加了約2～3噸的動力電池重量，在現(xiàn)有的車輛標(biāo)準(zhǔn)下，導(dǎo)致準(zhǔn)載質(zhì)量比柴油車少，直接影響到用戶的運(yùn)營收益，進(jìn)而影響到新能源重卡的推廣。

因此，建議相關(guān)部門修改現(xiàn)行的GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)，針對新能源重卡增加2～3噸的最大軸荷，三軸混合動力和純電動重卡的最大軸荷分別增加到27噸和28噸，四軸混合動力和純電動重卡的最大軸荷分別增加到33噸和34噸。

此外，他還建議給予純電動重卡優(yōu)先路權(quán)；考慮根據(jù)節(jié)油水平和排放控制水平，在城市內(nèi)給予插電式混動重卡車型與純電動車輛同等待遇。

建議二：關(guān)于在重型柴油車推廣應(yīng)用甲醇的建議

劉漢如分析，柴油因?yàn)楣ぷ骺煽?、熱效率高，一直是重型車最重要的燃料，但缺點(diǎn)也非常明顯，即會造成嚴(yán)重的大氣污染。采用甲醇與柴油摻燒的方式，能較好地解決單純以柴油作為燃料而帶來的問題，不過甲醇推廣仍面臨著一些困難和問題。

因此他建議國家主管部門盡快頒布柴油車應(yīng)用甲醇摻燒的許可政策與規(guī)定，取消不必要的限制，將其列入與天然氣一樣的多元化燃料實(shí)施管理，為甲醇汽車的推廣應(yīng)用提供合法、合規(guī)使用的依據(jù)；有關(guān)部門盡快出臺甲醇作為燃料應(yīng)用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以便讓甲醇在應(yīng)用中有標(biāo)準(zhǔn)可參照，應(yīng)用中也便于監(jiān)管。

在條件合適地區(qū)為甲醇燃料加注站建設(shè)提供方便。加注站建設(shè)是甲醇燃料推廣應(yīng)用重要環(huán)節(jié)，可以充分利用現(xiàn)有的加吊車出租注站系統(tǒng)增設(shè)甲醇加注裝置，以方便甲醇燃料的應(yīng)用。

同時(shí)開展甲醇知識的科普工作。車用甲醇作為燃料是很安全的，而且甲醇溶于水，一旦發(fā)生意外，可以用水撲滅。即使泄漏到地面或水體中，也可以很快被自然界中微生物降解，對環(huán)境很友好。發(fā)揮國家媒體的強(qiáng)大宣傳作用，消除人們對甲醇的誤解，并普及科學(xué)使用的規(guī)范。

建議三：關(guān)于大力推廣使用天然氣船用發(fā)動機(jī)

加快推進(jìn)“氣化長江 美麗中國”項(xiàng)目的建議

隨著我國大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展思路不斷深化，修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。長江水系擁有運(yùn)輸船舶近20萬艘，基本以柴油為動力燃料，污染重、消耗大、效益不高。加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的高污染、高能耗、老舊落后船舶， “氣化長江”，利用天然氣對運(yùn)輸船舶的燃料改造和清潔能源的推廣使用，是減少長江運(yùn)輸船舶污染的有效手段。

針對于此，劉漢如建議加大國家政策性補(bǔ)貼的支持力度。單純地依靠商業(yè)運(yùn)作，難以形成規(guī)模推廣的優(yōu)勢，需要發(fā)揮國家政策性補(bǔ)貼的重要作用。

同時(shí)完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各方面協(xié)同。應(yīng)完善供氣、船舶、天然氣動力產(chǎn)業(yè)鏈。加注站點(diǎn)布局布點(diǎn)要統(tǒng)一合理規(guī)劃，采取減免措施來刺激社會資本迅速涌入。

劉漢如認(rèn)為，多方做好協(xié)同，一定能順利推進(jìn)實(shí)施“氣化長江、美麗中國”項(xiàng)目，推動長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：Keyi