中鐵五局華南公司資訊       在2024年12月25日中央紀委國家監委公布的全國查處違反中央八項規定精神問題數據中，2024年以來查處的違規收送禮品禮金問題占享樂主義、奢靡之風問題的47.7%，居于首位。        收送名貴特產和禮品禮金行為屬于違反中央八項規定精神問題，本質也是違反廉潔紀律的問題，主要包括收送實物形式的禮品禮金和名貴特產等。 典型案例案例1逢年過節違規收受名貴特產        2016年至2019年，D某任A市公安局黨委委員、副局長期間，多次違規收受G某某等二人（已經另案處理）禮品禮金。其中，2016年春節前，收受蟲草100克、現金2萬元；2018年春節前，收受中華煙2條，現金2萬元；2019年春節前，收受五糧液白酒2瓶以及其他土特產、現金1萬元。此外，D某還存在其他違紀違法問題。2019年12月，D某受到開除黨籍、開除公職處分，違紀所得被收繳；涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。 案例2因公請托違規收受禮金       2018年1月23、24日，F市C區農業局黨組成員、副局長L某某作為驗收組組長，帶領驗收組成員6人對某合作社標準化示范基地項目、某公司蓮霧標準生產基地建設項目和某公司火龍果種植基地建設項目等三個項目進行驗收過程中，L某某分別收受了三個項目負責人贈送的600元紅包、300元紅包、500元購物卡。1月23日中午，L某某和驗收組成員完成項目驗收后，還違規接受合作社宴請。L某某受到黨內嚴重警告處分，違紀所得被收繳，其他相關責任人也受到相應處理。 案例剖析      習近平總書記曾告誡黨員干部， 人情味要有，黨性原則更要強 。收送名貴特產和禮品禮金往往披著傳統禮數中“禮尚往來”的外衣，實質卻成了滋生腐敗的起點。在中央三令五申的情況下，仍有一些黨員干部，頂風違紀，違規收受名貴特產和禮品禮金，主要有以下幾種典型表現：一是收受實物形式的禮品禮金，如土特產品、電子產品、現金等；二是收受有價證券、支付憑證等財產憑證；三是通過電子紅包、線上轉賬、電子禮品卡、購物卡、代金券、提貨卡等衍生工具收送禮品禮金；四是收受名貴特產，如高檔煙酒、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等；五是其他違規收受禮品禮金問題。        從中央紀委國家監委及各地紀檢監察機關近期通報的一批違反中央八項規定精神典型案例看，收受禮品禮金有明顯“節點”特征，年節假日和婚喪嫁娶是收送禮問題高發期。值得注意的是，送禮收禮出現了變異性、隱蔽性較強的新問題。外在表現千變萬化，實則仍是“新瓶舊酒”，禮品禮金背后是對利益交換的期待，實質都是通過感情投資來謀求好處。送禮行為實際上就是向黨員干部和掌權者攻擊的“糖衣炮彈”，其最大的作用是腐蝕黨員干部背離黨的宗旨，以權謀私，損害國家和人民群眾的利益。不少查處的腐敗案件表明，很多黨員干部往往都是從戰戰兢兢收受煙酒茶、小紅包等開始，到肆無忌憚收受貴重禮品、巨額禮金，最后滑入腐敗墮落的深淵。究其思想根源，一是官本位等封建殘余思想作祟，二是享樂主義、奢靡之風等腐朽思想未除，三是紀法意識淡薄。        在廉潔從業的道路上，黨員干部必須時刻牢記黨員身份，泰然面對誘惑，不越紅線、不踩底線，嚴守公私界限，不該收的堅決不能收。拒腐防線一旦撕開“口子”，就難以再愈合。個別黨員干部就是在“溫水煮青蛙”環境中麻木，一點一點淪為貪腐的蛀蟲，與黨員干部廉潔自律要求背道而馳，為黨紀所不容，嚴重破壞政治生態。        作為黨員干部，尤其是黨員領導干部，一定要嚴格要求自己，牢牢把握“可能影響公正執行公務”“明顯超出正常禮尚往來”兩個標準，形成崇廉拒腐的思想自覺，切勿因小失大。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中，應當遵守的廉潔用權的行為規則，是實現干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。 重點關注1準確界定正常的禮尚往來       《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條對收受禮品、禮金、消費卡等行為作了相關規定，但并不是搞簡單的“一刀切”，而是區別不同情況分別作出了規定：一是收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，要視情節輕重給予處分，也就是說，對于可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等一律不準收受。二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的，要予以紀律處分。日常生活中收受同事、同學、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等，雖與公正執行公務無關，但如果“明顯超出正常禮尚往來”的，要予以處分。“明顯超出正常禮尚往來”，一是指在禮節上講究有來有往，不能只來不往，或“來”與“往”之間分量不對等，存在明顯或較大差距。二是指明顯超出了當地正常經濟水平、風俗習慣、個人經濟能力以及一般的、正常的禮節性的往來的禮品、禮金價值。這樣的行為就構成了違紀，要給予處分。具體給予處分時應根據各種因素綜合考慮酌情處理。 2把握違規收禮與受賄的區別        根據《中華人民共和國刑法》的規定，受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條規定的違規收禮問題，是指黨員干部收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，并沒有利用職權或職務影響為送禮人謀取利益，也不是利用職務上的便利索取禮品、禮金、消費卡等。但是如果黨員干部為送禮人謀取利益后收禮，或者收禮后又利用職權或職務影響為送禮人謀取利益的，或者利用職務上的便利向他人索取禮品、禮金、消費卡等，則構成刑法規定的受賄行為，涉嫌受賄罪則按《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條規定的紀法銜接條款處理。同時，根據2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規定，國家工作人員索取、收受具有上下級關系的下屬或者具有行政管理關系的被管理人員的財物價值三萬元以上，可能影響職權行使的，視為承諾為他人謀取利益。也就是說，按受賄論處。 處理依據1《中國共產黨紀律處分條例》 （2023年12月19日）第九十七條  收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡（券）和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。 　　收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的，依照前款規定處理。 第九十八條  向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡（券）和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。 　　以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的，依照前款規定處理。 第一百五十條  生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。 2《中國共產黨紀律處分條例》 (2018年8月18日）第八十八條  收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。       收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的，依照前款規定處理。 第八十九條  向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。 第一百三十四條  生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。 3《中國共產黨紀律處分條例》 (2015年10月18日）第八十三條  收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。        收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，依照前款規定處理。 第八十四條  向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。 4《中華人民共和國公職人員政務處分法》  第三十四條  收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物的，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除。        向公職人員及其特定關系人贈送可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物，或者接受、提供可能影響公正行使公權力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排，情節較重的，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職。 E N D來源|中央紀委國家監委網站、中國方正出版社《違反中央八項規定精神案例剖析》