堅定信心創新發展艱苦奮斗求真務實

努力把華能建設成為具有國際競爭力的大企業集團

二OO三年：為保障全國電力供應作出貢獻

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中國華能集團公司全體干部職工，在集團公司黨組的正確領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，經受抗擊非典、克服旱災等不利因素的影響，發揚團結奮斗、努力拼搏、開拓進取、與時俱進、扎實工作的精神，全面超額完成了2003年生產經營指標和各項工作任務，做到了確保安全、確保穩定、確保完成任務、確保推進改革、確保長遠發展，促進了華能的改革與發展，為保障全國電力供應、為國民經濟的發展和全面建設小康社會作出了應有的貢獻。

截至2003年底，中國華能集團公司擁有全資、控股發電裝機容量3136.42萬千瓦，約占全國發電裝機容量的8.2％，在建機組容量954.5萬千瓦，資產總額1510億元人民幣。

———未發生重大事故，安全形勢保持穩定堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，認真貫徹落實國家《安全生產法》，健全了安全保證和安全監督體系，制定實施了華能集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產監督工作管理辦法》，層層落實安全生產責任制，全系統未發生重大設備責任事故、重大火災事故、以及重大交通事故，為全面完成各項任務奠定了基礎。

———完成發電量1744億千瓦時，占全國發電量9.14％全年共完成發電量1744億千瓦時，比2002年同期增長13.7％，占全國發電量19080億千瓦時的9.14％。

———投產裝機容量114萬千瓦，新開工電力項目310萬千瓦按計劃完成投產114萬千瓦，投產機組：華能平涼電廠3、4號機組(2×30萬千瓦)、華能濟寧電廠5、6號機組(2×13.5萬千瓦)、華能白楊河電廠4、5號機組(2×13.5萬千瓦)；新開工電力項目310萬千瓦。

———實現銷售收入456億元，經濟效益大幅增長全年實現合并銷售收入456億元，其中實現售電收入424億元，比2002年同期增長16.2％；實現利潤比2002年同期有較大幅度增長。

———落實電力體制改革措施，建立新的運營機制積極適應“網廠分開”等電力體制改革的新形勢，改革調整內部管理機制，水電企業由集團公司統一實施管理，火電企業由集團公司控股的華能國際電力股份有限公司統一實施管理，實行專業化的開發、建設、經營和管理，有利于優化集團內部管理資源，有利于統一電廠管理標準，有利于提高電廠的市場競爭力和抗風險能力，有利于提高電廠管理水平和降低運營成本。

———加強電力規劃和戰略合作，為長遠發展奠定堅實基礎根據國民經濟發展和對電力供應的需求，結合實際，制定了2003年～2020年的電力發展規劃，積極穩妥地開展了總裝機容量8700萬千瓦的前期工作；分別與山西、陜西、江西省和內蒙古自治區等地方政府，與中國神華集團、中煤集團、淮南煤礦，與電網、發電企業建立戰略合作關系；與國家開發銀行、中國建設銀行、中國銀行繼續加強銀企合作，成功發行40億元企業債券。

———資本運營有新突破，企業改制取得新進展華能國際電力股份有限公司成功收購了深圳能源集團25％的國有股權，成為該公司第二大股東；集團公司收購了海南省電力公司等股東持有的?？诨痣姷墓蓹?，使華能在?？诨痣姽煞萦邢薰镜墓蓹啾壤_到了99.72％，集團公司向華能國際電力股份有限公司轉讓華能辛店電廠、華能榆社電廠和華能沁北電廠資產和權益，集團公司以20％的股份與內蒙古自治區政府及有關企業發起設立了北方電力聯合有限公司。華能北京熱電廠改制為中外合資的有限責任公司；華能珞璜電廠、華能

岳陽電廠改制為有限責任公司。

———實施“走出去”戰略，成功競標收購海外電力資產經國家批準，2003年12月16日，以2.27億美元成功競標收購了持有澳大利亞昆士蘭州兩大發電廠權益的OzGen公司50％的股權，標志著集團公司實施“走出去”戰略邁出了實質性的第一步。集團公司向華能香港有限公司增資2800萬美元，華能香港有限公司完成了收購華潤電力轉讓的沙角C電廠12.5％的股權，以及投資1000萬美元擁有華潤電力在香港市場上市流通股3％的股權。

———加強企業黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞公司的中心工作，加強企業黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設。舉辦了12期“三個代表”重要思想輪訓班，有620名處級以上干部參加了培訓。經中共中央黨校和上級有關部門批準，華能黨校正式掛牌華能榆社電廠，并且舉辦了第一期黨校進修班。

認真貫徹落實中紀委二次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。

二OO四年：確保安全發電加快電源建設實現各項目標

2004年工作指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，高質量地做好各項工作，高標準地完成各項任務，高水平地實現各項目標。

三大任務：

———全力以赴，確保安全發電。

———扎實工作，加快電源建設。

———堅定信心、創新發展、艱苦奮斗、求真務實，努力建設具有國際競爭力的大企業集團。

六個主要目標：

———確保人身及設備安全，杜絕人身死亡、重傷和群傷事故，重大設備事故，重大火災事故，重大交通事故。

———完成發電量1897億千瓦時，比2003年增長9％以上。

———完成投產發電裝機容量143.2萬千瓦；新開工電力項目10個，共869.5萬千瓦。

———加強戰略規劃和項目前期工作，爭取2005年新開工電力項目1267萬千瓦。

———全口徑營業收入超過500億元；實現合并利潤比2003年增長8％以上。

———繼續推進資本運營工作，力爭年內有實質性進展。

九項重點工作：

1、夯實基礎，確保安全生產

要進一步提高對電力安全生產極端重要性的認識，深入貫徹落實《安全生產法》、完善安全監督體系，落實安全責任制。要繼續加大安全監察的力度，開展有針對性的專項安全檢查。

各單位都要全方位抓好大安全。電力生產企業要嚴格執行安全規程、規定和制度，全面開展安全性評價、危險點分析和預控工作，努力減少機組非計劃停運時間，務必確保重大節假日、重大政治活動、重要國務活動期間的安全生產，確保迎峰度夏，防洪防汛。電力基建單位要解決好安全、進度和造價控制的關系。水電企業要重點抓好防汛、防洪和大壩安全工作。

2、全力以赴，繼續推進長遠發展

抓好戰略規劃和項目前期工作，為2005年新開工電力項目1267萬千瓦創造條件。在火電建設上，要采用高參數、大容量的發電設備，應用先進可行的環保技術，繼續大力開發路口、坑口、港口和負荷中心的項目。在水電建設上，要認真抓好瀾滄江流域的水電建設與前期工作，穩步推進四川水電的發展，積極推動江西洪屏、浙江千島湖抽水蓄能電站的開發。在氣電建設上，要積極穩妥地開發上海、南京和青島等地的燃機項目。要繼續抓好高溫氣冷堆示范項目等有關核電項目二手吊車，以及有關風電項目的建設。

3、努力工作，確保完成生產基建經營任務

各單位務必高度警覺、有效工作、落實責任、萬無一失，決不允許因為華能的問題而影響安全供電，更不允許因為燃料供應的問題而影響安全發電，要確保安全穩發、滿發、多發，超額完成年度發電量任務。

要繼續抓好成本控制，加強燃料成本和檢修費用的核算，努力降低費用支出。

進一步加強基建管理，繼續抓好960.6萬千瓦的在建工程，確保按計劃投產發電裝機容量143.2萬千瓦，新開工電力項目869.5萬千瓦。一定要抓好云南小灣水電站、河南沁北電廠和浙江玉環電廠項目等重點工程的建設，爭創優質工程。

各產業公司要按照集團公司的發展方針，加強經營管理，嚴格控制風險，提高經濟效益。

4、加強管理，抓好審計整改和清產核資工作

要繼續完善以安全生產為基礎、以財務預算為核心的綜合計劃管理體系。加強資金管理吊車，堅持“收支兩條線”，努力提高資金使用效率。

認真落實審計署提出的審計整改意見。要加強審計機構建設，貫徹落實各項內部審計制度，抓好內部審計工作。

要切實抓好清產核資工作。要全面摸清企業的“家底”，核實資產質量，解決歷史遺留問題，為執行新的企業會計制度做好準備，為提升公司的市場競爭力、深化改革與加快發展奠定堅實的基礎。

5、推進資本運營，深化股份制改造

繼續做好資本運營，為華能的長期發展創造條件。要積極參與地方產權改革和地方電力體制改革，積極尋求外部的并購機會，進一步增加華能的裝機規模，增強競爭實力，提高經濟效益。要按照十六屆三中全會的精神，繼續做好股份制改造工作，繼續規范完善華能系統公司的法人治理結構。

6、積極穩妥，繼續實施“走出去”戰略

要繼續堅定不移地實施“走出去”戰略，以華能香港公司為載體，拓展發展空間，不斷增強國際競爭力。今年要抓好對澳大利亞收購電廠的經營管理，提高效益，積累經驗，培養人才；要進一步落實有關合作的具體項目，加快煤電合作步伐，增加煤炭資源；要繼續積極尋求新的對外投資機會；要加快瀾滄江流域有關項目的建設，實現跨國送電。

7、加快步伐，大力實施金融和能源投資戰略

要加快推進金融投資戰略，為集團公司的整體發展戰略提供金融服務和支持。

要積極落實能源投資戰略。在與有關地方政府和煤炭企業所簽署的原則協議或框架協議的基礎上，要全力推進煤電合作的具體項目，要加快建立國內外煤炭基地，加快建立煤炭中儲基地，簽訂中長期合同，合作開發煤電聯營項目等；還要積極推進有關核電項目的投資開發；落實有關風電項目的建設。

8、切實加強黨的建設，抓好精神文明建設，保持隊伍穩定

加強基層黨建工作，探索黨員教育管理和兩個文明共同發展的有效辦法，探索有利于發揮黨員先鋒模范作用的黨建工作新載體。加強企業文化建設，弘揚企業精神華能榆社電廠，塑造企業形象。

正確處理好企業改革和發展與穩定的關系，把改革的力度、發展的速度和干部職工可承受的程度統一起來，在穩定中推進企業改革和發展，通過改革與發展促進企業穩定。

完善民主管理，推進廠務公開工作。抓好提高職工素質的工作，廣泛實施“職工素質工程”。繼續做好對困難職工的幫扶工作和對口扶貧工作，搞好“送溫暖”活動。進一步做好離退休管理工作，切實關心離退休人員的生活。

9、高度重視，繼續抓好黨風廉政建設

學習貫徹中紀委三次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神，認真執行中央黨風廉政建設和反腐敗工作方針和重大工作部署。抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件和效能監察工作。堅持標本兼治的方針，把黨風廉政建設貫穿到企業經營管理工作當中，建立健全與國有資產監督管理體制和現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系。

堅定信心創新發展

把華能建設成為實力雄厚、管理一流、服務國家、走向世界，具有國際競爭力的大企業集團，是華能作為國有重要骨干企業的歷史使命。

本世紀頭二十年的奮斗目標：2010年，實現可控裝機容量超過6000萬千瓦，占全國發電裝機容量的10％以上，銷售收入超過100億美元，進入世界500強；2020年，實現可控裝機容量達到1.2億千瓦，占全國發電裝機容量的12％以上，銷售收入超過200億美元。

華能是中央直接管理的國有重要骨干企業，是國務院批準進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。按照十六大和十六屆三中全會提出的發展具有國際競爭力的大公司大企業集團的要求，努力把華能建設成為具有國際競爭力的大企業集團，為全面建設小康社會和有中國特色社會主義做出應有的貢獻。

建設具有國際競爭力的大企業集團，華能將面臨能否做到不斷提高發展能力、競爭能力和抗風險能力三大課題，就是如何將華能做強、做大。圍繞這三大課題，華能提出要明確一個目標，堅持兩個第一，推進三個創新，實施四項戰略性舉措。

一個目標：努力把華能建設成為實力雄厚、管理一流、服務國家、走向世界，具有國際競爭力的大企業集團。

華能要真正建設成為具有國際競爭力的大企業集團，必須在產業規模和實力、企業績效、電力技術經濟指標、電廠經營管理水平和國際化經營程度等指標體系方面保持領先地位。

兩個第一：發展是第一要務，人才資源是第一資源。

要堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，要制訂科學的發展規劃。要堅持以電為主、綜合發展的方針，以電力產業為核心，以金融和能源產業為支撐，確保穩定、健康、統籌、協調發展。

要認真貫徹落實全國人才工作會議精神，堅持黨管人才的原則，加快推進人才強企戰略。牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才和以人為本三個觀念，抓住培養、吸引、用好人才三個環節，加快高級經營管理人才、高級專業技術人才、高級生產技能人才三支隊伍建設。

三個創新：體制創新、技術創新和管理創新。

推進公司的體制、技術和管理三個創新，有利于提高公司的管理水平，有利于保持技術領先優勢，有利于提升公司的競爭能力。

要大力推進公司的體制創新。落實華能作為國務院批準的國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。

要大力推進公司的技術創新。建立適應新形勢的、具有華能特點的科技管理體系。發揮西安熱工研究院的科研開發和技術服務的優勢，發揮專家委員會的咨詢作用。

要大力推進公司的管理創新。進一步加強戰略管理、投資管理和財務資金管理。繼續完善以安全生產為基礎、以財務預算為核心的綜合計劃管理體系。

四項戰略性舉措：“走出去”戰略、信息化戰略、企業黨的建設、企業文化建設。

實施“走出去”戰略是建設具有國際競爭力大企業集團的重要途徑，有利于充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，有利于優化資源配置，有利于拓寬發展空間。

實施信息化戰略是建設具有國際競爭力大企業集團的重要條件。要以信息化促進具有國際競爭力大企業集團的建設，在建設具有國際競爭力大企業集團的過程中發展華能自己的信息產業。

加強企業黨的建設是建設具有國際競爭力大企業集團的重要保證。要結合華能實際積極創新黨建工作，改進黨組織的領導方式和發揮作用的有效途徑。

企業文化建設有利于統一思想，振奮精神，凝聚人心。要認真總結華能發展的歷史經驗，把企業文化建設、思想政治工作和精神文明建設緊密結合起來，大力弘揚和宣傳企業精神，開展豐富多彩的企業文化建設活動。