2020年成立的挪威新創公司WindWorks Jelsa與瑞士建筑公司Implenia簽署了一項投資及股東協議，雙方將在挪威西海岸為漂浮式海上風電產業開發一個大型的混凝土或鋼結構基礎生產和組裝工廠。

WindWorks Jelsa 的漂浮式基礎生產和建設工廠計劃安排在挪威的Suldal市 Jelsa，其目標是年生產 70 個漂浮式海上風電機組（基礎）。

Implenia公司在一份新聞通報中表示，WindWorks Jelsa公司的目標是在挪威西海岸建造一個年總產量達1GW的漂浮式海上風電機組的工廠，為歐洲不斷發展的漂浮式海上風電行業服務。

雙方Mou中規劃的產能1GW的漂浮式海上風電制造基地2022 年 10 月 Implenia 和 WindWorks Jelsa 曾經簽署了一個諒解備忘錄 (MoU)，雙方本次簽署的協議是該MoU的后續協議。當時兩家公司同意利用雙方的高效率的生產流程、自動化技術以及可能用到的創新技術解決方案，開發和運營一個漂浮式海上風電場混凝土基礎（SPAR單柱基礎或其他混凝土基礎）的批量生產基地。

該基地建設項目計劃分為兩個階段進行，生產和組裝面積將達到 80 萬平方米。

作為綠色轉型的一部分，歐盟及相關歐洲國家已做出堅定承諾，計劃在 2050年前逐步從化石燃料轉向可再生能源。其中，挪威政府計劃在2040年前安裝40GW海上風電