國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條（微信號：wind-2005s）獲悉，4月24日，湛江市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于向社會征求《湛江市鼓勵地方國有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見（試行）（征求意見稿）》意見建議的公告。

《意見稿》指出，湛江市適時(shí)分批次提出新能源項(xiàng)目的開發(fā)場址、規(guī)模、時(shí)序、方式及有關(guān)技術(shù)要求，同時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、接入條件，合理通過競爭性配置方式公開選擇，綜合評分高的聯(lián)合體開發(fā)企業(yè)獲得項(xiàng)目開發(fā)資格。通過快速轉(zhuǎn)化一批地方資源、快速建成一批新能源項(xiàng)目、快速引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，有效積累國有資本，產(chǎn)生國有收益，推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推湛江市國有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型和防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，形成聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

配置項(xiàng)目包括集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目、海上風(fēng)電項(xiàng)目、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目。配置條件如下：

集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目中，要求各縣（市、區(qū)）政府（管委會）在結(jié)合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求，須避讓飲用水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，避開依法設(shè)立的各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重點(diǎn)濕地、世界文化自然遺產(chǎn)以及批準(zhǔn)納入采礦權(quán)出讓計(jì)劃有關(guān)項(xiàng)目等特殊保護(hù)區(qū)域，同步考慮項(xiàng)目配套電網(wǎng)送出空間及配套電網(wǎng)建設(shè)可行性的基礎(chǔ)上，結(jié)合與市、縣（市、區(qū)）國有企業(yè)摸排屬地可開發(fā)集中式陸上風(fēng)電土地資源，根據(jù)項(xiàng)目的開發(fā)時(shí)序制定項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案。

海上風(fēng)電項(xiàng)目中。市發(fā)展改革局在綜合考慮風(fēng)能資源分布和海上風(fēng)電建設(shè)條件，避開生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、候鳥遷徙路線等重要、敏感及限制區(qū)域，牽頭研究海上風(fēng)電新增場址開發(fā)可行性，征求項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）意見，按照全省海上風(fēng)電發(fā)展要求申報(bào)列入省海上風(fēng)電規(guī)劃。按照省能源局對海上風(fēng)電項(xiàng)目競配的有關(guān)要求，適時(shí)公開開展項(xiàng)目競爭性配置。

《意見稿》還指出，如摸排的開發(fā)場址涉及農(nóng)墾、雷林、鹽場等公司所屬土地的，市、縣（市、區(qū)）國有企業(yè)應(yīng)充分征求所屬企業(yè)意見，共同制定開發(fā)方案，原則上要求單個競配項(xiàng)目不少于5萬千瓦。

屬地政府將成熟的新能源資源以縣級為單位報(bào)由市發(fā)展改革局審核進(jìn)行組織競爭性配置，支持市、縣（市、區(qū)）國有企業(yè)、新能源頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)等共同組成聯(lián)合體開展戰(zhàn)略合作競配開發(fā)新能源資源。原則上競配新能源項(xiàng)目優(yōu)先支持對縣（市、區(qū)）有重大項(xiàng)目資產(chǎn)投資、對應(yīng)承擔(dān)縣（市、區(qū)）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或片區(qū)開發(fā)任務(wù)的國企聯(lián)合體參與。鼓勵市、縣（市、區(qū)）國有企業(yè)為主導(dǎo)，牽頭組織成立聯(lián)合體進(jìn)行參與競配。

統(tǒng)籌加快推進(jìn)存量新能源項(xiàng)目建設(shè)和清理工作，盤活存量資源有效利用。存量已取得核準(zhǔn)（備案）的新能源項(xiàng)目，在核準(zhǔn)（備案）文件2年有效期內(nèi)因不可抗力因素?zé)o法開工的，應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿30個工作日前，向核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)，原則上只能申請延期1次，延期期限最長不超過1年。延期期限內(nèi)仍不能實(shí)現(xiàn)開工的項(xiàng)目，市發(fā)展改革局督促縣（市、區(qū)）發(fā)改部門及時(shí)給予取消核準(zhǔn)（備案）文件，將釋放的土地等資源合并通過競配方式支持其他成熟項(xiàng)目建設(shè)。對仍在核準(zhǔn)（備案）有效期內(nèi)的項(xiàng)目，仍按原核準(zhǔn)（備案）要求執(zhí)行，不參與競配。已取得競配的新能源項(xiàng)目，企業(yè)需對推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等承諾事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

此外，大力支持企業(yè)建設(shè)新能源項(xiàng)目合理配置儲能系統(tǒng)，將配置儲能系統(tǒng)方案作為競配優(yōu)選參考依據(jù)。

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

政策原文如下：

關(guān)于向社會征求《湛江市鼓勵地方國有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見（試行）（征求意見稿）》意見建議的公告

為持續(xù)推動全市新能源項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)有序開展光伏、風(fēng)電項(xiàng)目前期工作，規(guī)范新能源項(xiàng)目管理，我局牽頭起草了《湛江市鼓勵地方國有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見（試行）（初稿）》，并按照規(guī)定程序廣泛征求了各縣（市、區(qū)）政府（管委會）、市直有關(guān)部門的意見，形成了《湛江市鼓勵地方國有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見（試行）（征求意見稿）》。現(xiàn)在我局官方網(wǎng)站面向社會公開征詢對《湛江市鼓勵地方國有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見（試行）（征求意見稿）》的意見建議。

公告時(shí)間自2023年4月24日至5月24日，如有意見和建議，請向我局反饋。

聯(lián)系電話：3335227

電子郵箱：a3335227@163.com

附件：湛江市鼓勵地方國有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見（試行）（征求意見稿）.doc

湛江市發(fā)展和改革局

2023年4月24日

來源：國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條