五大發(fā)電集團(tuán)也開始發(fā)力整縣(區(qū)/市)分散式風(fēng)電。
近日,華能集團(tuán)發(fā)布文章稱,下階段,新能源公司將按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,錨定集團(tuán)公司下達(dá)的并網(wǎng)和開工目標(biāo),加快推進(jìn)大型基地化項(xiàng)目工程建設(shè),因地制宜推進(jìn)以縣、村為單位的分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)。全力以赴實(shí)現(xiàn)年度并網(wǎng)1007萬(wàn)千瓦、新開工1370萬(wàn)千瓦目標(biāo)。力爭(zhēng)到2023年底,新能源公司風(fēng)電、集中式光伏和分布式光伏裝機(jī)分別突破1000萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一千萬(wàn)”目標(biāo)。
不止華能,其他“五大發(fā)電集團(tuán)”在今后工作重點(diǎn)中也均提到“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”。風(fēng)芒能源根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,吉林、廣東、廣西等省份已發(fā)文表示,將以與鄉(xiāng)村振興結(jié)合、“整縣推進(jìn)”等方式推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展。水發(fā)、協(xié)鑫等企業(yè)早已聞“風(fēng)”而動(dòng),試水簽約。
分散式風(fēng)電作為風(fēng)電應(yīng)用場(chǎng)景之一,在“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”春風(fēng)帶動(dòng)下,或?qū)⒂瓉?lái)蓬勃發(fā)展。
方案正在編制,四省陸續(xù)試水
“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”政策孕育已久。
2021年9月10日召開的第四屆風(fēng)能開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)上,國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬提出,在中東南地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)電就地就近開發(fā),特別在廣大農(nóng)村實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”。
2022年5月23日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》指出,“十四五”時(shí)期,國(guó)家能源局將大力推動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展,重點(diǎn)利用院落空地、田間地頭等地推進(jìn)風(fēng)電、光伏分布式發(fā)展,實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”。
2022年6月1日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》表示,實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。以縣域?yàn)閱卧罅ν苿?dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè),推動(dòng)100個(gè)左右的縣、10000個(gè)左右的行政村鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。
2022年8月12日,國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬表示,目前,正在組織編制“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”方案,爭(zhēng)取盡快推動(dòng)實(shí)施。
吉林省是全國(guó)首個(gè)出臺(tái)省級(jí)“新能源+鄉(xiāng)村振興”方案的地區(qū)。2022年6月,吉林省能源局發(fā)布《吉林省能源局2022年度推進(jìn)新能源鄉(xiāng)村振興工程工作方案》表示,2022年,在全省9個(gè)市(州)以及長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市,約3000個(gè)行政村開展新能源鄉(xiāng)村振興工程(全省共計(jì)9034個(gè)行政村未開展鄉(xiāng)村振興工程,各縣(市、區(qū))行政村數(shù)量以省民政廳提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。每個(gè)行政村建設(shè)100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或200千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,2024年度實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全面覆蓋。
河南淮濱縣是全國(guó)率先編制實(shí)施方案、全國(guó)率先開工建設(shè)的首批試點(diǎn)工程的地區(qū)。2022年9月29日,河南省淮濱縣開工建設(shè)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”全省試點(diǎn)工程。該工程為“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”全國(guó)率先編制實(shí)施方案、全國(guó)率先開工建設(shè)的首批試點(diǎn)工程。項(xiàng)目總投資150億元,計(jì)劃在該縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)295個(gè)行政村選布295個(gè)機(jī)位,總裝機(jī)容量約1800兆瓦,擬在2023年底前實(shí)現(xiàn)首批650兆瓦項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,2024年底前剩余1150兆瓦并網(wǎng)發(fā)電。
2023年2月20日,廣東省能源局,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和廣東省鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《廣東省加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》指出,推動(dòng)千村萬(wàn)戶電力自發(fā)自用。同時(shí)支持具備資源條件的地區(qū),以縣域?yàn)閱卧扇 肮?村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式,利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂,建設(shè)分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電,并自愿配置一定比例儲(chǔ)能,自發(fā)自用,就地消納,余電上網(wǎng),農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。
2023年3月,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于開展《廣西陸上風(fēng)電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》顯示,貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)可再生能源”十四五”規(guī)劃提出的推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”相關(guān)要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,因地制宜利用農(nóng)村閑置用地、村集體自有地、村辦企業(yè)自有土地、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等開發(fā)的、裝機(jī)容量6兆瓦及以下的鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程深入結(jié)合。
五大發(fā)電集團(tuán)布局,水發(fā)等已簽約
政策春風(fēng)下,包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的新能源企業(yè),正在積極布局分散式風(fēng)電。
2021年5月,大唐集團(tuán)發(fā)布文章表示,把企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合,積極參與“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”和“千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光行動(dòng)”,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和分散式風(fēng)電建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民生活電氣化;加強(qiáng)與地方政府、國(guó)企央企農(nóng)業(yè)公司合作,注重研究開發(fā)一批成規(guī)模的農(nóng)業(yè)+新能源項(xiàng)目等。
2021年9月,在中央企業(yè)援疆工作會(huì)議暨國(guó)資央企助力新疆高質(zhì)量發(fā)展會(huì)上華電表示,“十四五”期間,中國(guó)華電將重點(diǎn)推進(jìn)南疆葉爾羌河千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)存量煤電機(jī)組靈活性、節(jié)能降耗、環(huán)保升級(jí)改造,推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”和“千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光行動(dòng)”,為促進(jìn)南疆民生改善、鄉(xiāng)村振興提供綠色能源保障。
2021年12月,在第九屆國(guó)際清潔能源論壇大會(huì)暨零碳島論壇上,國(guó)家電投董事長(zhǎng)錢智民表示,國(guó)家電投將能源轉(zhuǎn)型融合發(fā)展落實(shí)到縣域、推廣到千家萬(wàn)戶作為重要選擇,將全國(guó)2000多個(gè)縣域作為能源轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)重點(diǎn),在推動(dòng)縣域生產(chǎn)、生活、生態(tài)向綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)政府、企業(yè)、民眾各主體多方參與,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和跨界融合發(fā)展,開拓了能源發(fā)展的嶄新格局,為全球能源發(fā)展提供了國(guó)家電投解決方案和實(shí)踐樣本。
2023年1月6日,在中央企業(yè)新能源智慧運(yùn)維服務(wù)合作項(xiàng)目集中簽約儀式上,華能集團(tuán)董事長(zhǎng)溫樞剛表示,中國(guó)華能重點(diǎn)布局“沙戈荒”大型清潔能源基地、東部沿海海上風(fēng)電集群、西南風(fēng)光水多能互補(bǔ)基地,推動(dòng)中東南部地區(qū)分散式分布式連片開發(fā)。
根據(jù)2022年12月國(guó)家電投與西門子聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)縣域綠色低碳能源轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告》,中國(guó)縣域能源發(fā)展現(xiàn)狀是能源資源豐富,但利用率低。農(nóng)村地區(qū)能源資源豐富,分布式光伏技術(shù)可開發(fā)潛力達(dá)1000GW以上,分散式風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)潛力達(dá)250GW。
根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有14省(市、區(qū))在“十四五”相關(guān)規(guī)劃中提及分散式風(fēng)電發(fā)展。特別是結(jié)合鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,創(chuàng)新分散式風(fēng)電應(yīng)用場(chǎng)景。在這些省份中,河南等地區(qū)在文件中提及分散式風(fēng)電規(guī)劃時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同開發(fā)。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖曾在《挖掘村集體經(jīng)濟(jì)收入源泉,夯實(shí)基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)——關(guān)于實(shí)施“百縣千村萬(wàn)臺(tái)工程”的建議》中表示,發(fā)展風(fēng)電是一條快速壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。我國(guó)風(fēng)能資源豐富,分布廣泛。隨著低風(fēng)速技術(shù)取得突破,我國(guó)大部分地區(qū),尤其是中東南低風(fēng)速資源已具備開發(fā)條件,可供開發(fā)的資源潛力至少在10億千瓦以上。同時(shí),風(fēng)電項(xiàng)目占地面積小,農(nóng)村地區(qū)大量零散土地、宅基地是可以被激活的資源。風(fēng)電項(xiàng)目不僅具有經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,而且具備產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng),能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)發(fā)展。
秦海巖建議,在全國(guó)開展“百縣千村萬(wàn)臺(tái)工程” ,以創(chuàng)新方式盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
“百縣千村萬(wàn)臺(tái)工程”即在全國(guó)的100個(gè)縣,首批選擇5000個(gè)村,每個(gè)村安裝2臺(tái)風(fēng)機(jī),總共安裝1萬(wàn)臺(tái),當(dāng)年就可助力5000個(gè)村集體平均增收至少15萬(wàn)元。通過“百縣千村萬(wàn)臺(tái)”工程,村企合作開發(fā)風(fēng)電,創(chuàng)造性激活村集體經(jīng)濟(jì)活力。
根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,水發(fā)、協(xié)鑫、北京天佑等企業(yè)已與市(縣、區(qū))簽約“新能源+鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目。