近日，全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議順利召開(kāi)。根據(jù)公開(kāi)信息不完全梳理了國(guó)家能源集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉國(guó)躍，華電集團(tuán)董事長(zhǎng)江毅，國(guó)家電投黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)智民，中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)鄒磊，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)溫樞剛，中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利，三峽集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書(shū)記韓君，中核集團(tuán)核聚變領(lǐng)域首席專(zhuān)家段旭如，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良，國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)辛保安，南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)孟振平，東方電氣集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)俞培根，哈電集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曹志安在兩會(huì)期間發(fā)表的新能源相關(guān)的提案與建議。

從提案及建議上看，華電呼吁氫能發(fā)展；國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、東方電氣提到了技術(shù)的重要性；華能對(duì)新能源配儲(chǔ)提出相關(guān)建議；國(guó)家電網(wǎng)就加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系提出了相關(guān)建議。

國(guó)家能源集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉國(guó)躍

劉國(guó)躍表示，在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，大力發(fā)展新能源是實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用是兼顧低碳發(fā)展和能源安全的必然選擇。就能源高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講，大力發(fā)展新能源強(qiáng)調(diào)的是做大增量。2022年全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)超過(guò)1.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)突破12億千瓦，歷史性超過(guò)煤電機(jī)組，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)一年的發(fā)電量合計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億千瓦時(shí)。下一步主要是對(duì)標(biāo)對(duì)表“雙碳”目標(biāo)，充分利用我國(guó)豐富的可再生能源資源，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，扎實(shí)推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，加快發(fā)展海上風(fēng)電，抓好重點(diǎn)流域水電規(guī)劃和重大水電工程建設(shè)，推動(dòng)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，構(gòu)建高比例可再生能源的新型電力系統(tǒng)。推進(jìn)煤炭清潔高效利用強(qiáng)調(diào)的是穩(wěn)住存量。

重點(diǎn)抓好“四個(gè)聚焦”。一是聚焦煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用。堅(jiān)決做好煤炭這篇大文章，突出安全綠色智能高效開(kāi)發(fā)，不斷提升煤礦災(zāi)害預(yù)警防治和生態(tài)修復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)透明地質(zhì)保障系統(tǒng)，推進(jìn)全工藝全場(chǎng)景智能化生產(chǎn)，引領(lǐng)煤炭工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)革命。堅(jiān)決做好煤電大事，深入實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”，大力推動(dòng)“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”和“三改聯(lián)動(dòng)”，加速推進(jìn)CCS和CCUS減碳固碳，強(qiáng)化系統(tǒng)節(jié)能提效能力。推動(dòng)煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展，加快榆林、哈密等現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)。

二是聚焦新能源跨越式規(guī)?；l(fā)展。堅(jiān)持多元化、快速化、規(guī)模化、效益化、科學(xué)化發(fā)展新能源，牽頭建設(shè)寧夏、甘肅等大型風(fēng)電光伏基地，組團(tuán)開(kāi)發(fā)大渡河、金沙江、西藏區(qū)域水電資源，加快建設(shè)瑪爾擋、雙江口、旭龍等水電項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)渤中、射陽(yáng)等海上風(fēng)電，建成寧東可再生氫碳減排示范區(qū)，提高源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)的基地型、園區(qū)型、城市型綜合能源服務(wù)能力。

三是聚焦低碳技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，以服務(wù)國(guó)家、引領(lǐng)行業(yè)、需求導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，充分發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和前沿技術(shù)研究院作用，以重大項(xiàng)目為依托，在源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化長(zhǎng)距離供熱、間接液化尾氣制LNG、30萬(wàn)噸級(jí)CCS和50萬(wàn)噸級(jí)CCUS等領(lǐng)域加快技術(shù)研發(fā)與示范，切實(shí)當(dāng)好科技研發(fā)出題人、答卷人、閱卷人，打造能源領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。加強(qiáng)新興技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)“綠鏈數(shù)鏈智鏈”轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。

四是聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理和生態(tài)保護(hù)，積極主動(dòng)參與長(zhǎng)江、黃河環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)參與全國(guó)碳市場(chǎng)健康發(fā)展，全面提高集團(tuán)生態(tài)林碳匯能力。協(xié)同推進(jìn)新能源綠電、綠證交易，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)100%綠電消費(fèi)。

華電集團(tuán)董事長(zhǎng)江毅

江毅表示，作為能源央企，中國(guó)華電堅(jiān)決服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，不斷增強(qiáng)能源安全保障能力和供給服務(wù)質(zhì)量，在加快綠色發(fā)展、強(qiáng)化科技創(chuàng)新等方面主動(dòng)作為。10年來(lái)，公司裝機(jī)容量躍升至1.91億千瓦，資產(chǎn)總額躍升至1萬(wàn)億元以上，較2012年分別增長(zhǎng)了87.3%、69.3%，清潔能源裝機(jī)占比由25%提升至47.2%。

成就喜人，挑戰(zhàn)猶存。新征程上，還應(yīng)奮力提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，乘勢(shì)而上推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。中國(guó)華電將深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極參與新能源、綜合智慧能源、氫能、儲(chǔ)能等新興業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高管理效益效率。

國(guó)家電投黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)智民

錢(qián)智民表示，1.積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。國(guó)有龍頭企業(yè)應(yīng)心懷“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮引擎功能和輻射帶動(dòng)作用，主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的科研機(jī)構(gòu)、高校、民營(yíng)企業(yè)積極溝通，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟，牽頭建立協(xié)調(diào)會(huì)商和利益共享機(jī)制。各類(lèi)國(guó)有企業(yè)可以更加主動(dòng)作為，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)戰(zhàn)略合作或參（控）股等方式，與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)建立伙伴關(guān)系，提供更多產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

2.加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)建設(shè)

在重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新主體作用，利用管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在部分社會(huì)資本看不到、不敢做、不想做的關(guān)鍵領(lǐng)域，整合集聚創(chuàng)新資源，攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，布局戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端綠色制造、生物醫(yī)療、新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。賦予企業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，加大激勵(lì)力度。

中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)鄒磊

鄒磊表示，大唐集團(tuán)作為能源電力央企，堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，提出“努力打造世界一流能源供應(yīng)商、成為美麗中國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)”愿景目標(biāo)，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，明確16項(xiàng)管控指標(biāo)和9方面重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

風(fēng)光水火儲(chǔ)：多能互補(bǔ)加快建設(shè)新型能源體系

黨的二十大作出加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重大決策部署。在新型能源體系的實(shí)現(xiàn)路徑中，“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)是潛力空間巨大、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的關(guān)鍵舉措。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè)，以此推動(dòng)各類(lèi)資源的協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)和科學(xué)配置，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開(kāi)發(fā)綜合效益。這是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

以多能互補(bǔ)方式加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系

“新型能源體系的重要特征是清潔低碳，大力發(fā)展包括新能源在內(nèi)的清潔能源，成為新型能源體系建設(shè)重要方向?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)鄒磊表示，推進(jìn)“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè)，是建設(shè)新型能源體系的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。目前存在著配套政策落實(shí)不到位，部分項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，相關(guān)技術(shù)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)不健全，與輸電通道建設(shè)不匹配，電力系統(tǒng)之外的其他能源品種靈活調(diào)節(jié)能力亟待挖掘等多重掣肘。

中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)溫樞剛

溫樞剛指出，當(dāng)前，“新能源+儲(chǔ)能”發(fā)展存在新能源配置的儲(chǔ)能整體利用率低、成本高效益低等問(wèn)題。根據(jù)中電聯(lián)與有關(guān)企業(yè)的調(diào)研，2021年全國(guó)三分之二的“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目中，儲(chǔ)能等效利用系數(shù)僅6.1%。僅靠回收棄電不能滿足項(xiàng)目收益率要求，多數(shù)地區(qū)電源側(cè)峰谷差不顯著，輔助服務(wù)價(jià)格低，導(dǎo)致“新能源+儲(chǔ)能”收益難以保障。現(xiàn)有市場(chǎng)機(jī)制難以全面反映“新能源+儲(chǔ)能”的多元價(jià)值，可持續(xù)的商業(yè)模式需要進(jìn)一步探索。

他建議，新能源配儲(chǔ)能要因地制宜，充分考慮電源特性，優(yōu)化新能源配儲(chǔ)能的規(guī)模、型式。鼓勵(lì)新能源基地集中配置儲(chǔ)能，支持儲(chǔ)能容量租賃市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展共享儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能。加快建立“新能源+儲(chǔ)能”一體化調(diào)度機(jī)制，充分發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻、功率支撐等多重作用，進(jìn)一步提升利用水平。明確儲(chǔ)能市場(chǎng)定位，加快電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，體現(xiàn)儲(chǔ)能的多元價(jià)值。

“隨著新能源的快速發(fā)展，煤電作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐，將加快向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，兜底保供作用更加凸顯?！闭劶懊弘娫谀茉幢９┲械膬r(jià)值，溫樞剛說(shuō)，“今年政府工作報(bào)告中提到，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過(guò)10.5億千瓦。與此同時(shí)，隨著煤電機(jī)組節(jié)能改造規(guī)模近9億千瓦、靈活性改造規(guī)模超過(guò)1億千瓦，我國(guó)煤電頂峰保供能力和清潔高效水平不斷提升?！?/p>

為更好發(fā)揮煤電在能源保供和建設(shè)新型能源體系中的價(jià)值，溫樞剛建議進(jìn)一步深化電價(jià)市場(chǎng)化改革，加快輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。持續(xù)完善促進(jìn)煤電與新能源優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，積極探索多能互補(bǔ)基地一體化參與電力市場(chǎng)交易和系統(tǒng)運(yùn)行，提高資源利用和轉(zhuǎn)化效率。持續(xù)完善市場(chǎng)化的煤電機(jī)組運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)煤電機(jī)組分級(jí)利用，提升高效煤電機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率和頂峰發(fā)電能力。

中國(guó)華能從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度規(guī)劃布局能源保供工作，持續(xù)向“綠色轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新發(fā)展”要答案，不斷健全包括新能源在內(nèi)的多元能源供應(yīng)體系。在溫樞剛看來(lái)，進(jìn)入新發(fā)展階段，能源供應(yīng)保障不僅要安全高效，而且要清潔低碳，要堅(jiān)持在能源安全保障中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。

中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利

楊長(zhǎng)利介紹“黨的二十大報(bào)告將核電技術(shù)列為我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的重大成果之一，并強(qiáng)調(diào)積極安全有序發(fā)展核電?！?，我國(guó)大陸現(xiàn)有在運(yùn)在建核電機(jī)組76臺(tái)，裝機(jī)8100萬(wàn)千瓦，位列全球第二，但發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量占比仍較小，分別為2.2%和5%，尤其是發(fā)電量占比，不及世界平均水平的1/2、發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，按照2030年、2050年核發(fā)電量占比分別達(dá)10%和18%測(cè)算，核電在運(yùn)裝機(jī)至少需達(dá)到1.5億千瓦和3.8億千瓦。“根據(jù)這樣的測(cè)算，我們未來(lái)十年必須保持每年核準(zhǔn)10臺(tái)以上核電機(jī)組的發(fā)展力度。”楊長(zhǎng)利分析說(shuō)。

“在踐行‘雙碳’戰(zhàn)略大背景下，我國(guó)無(wú)法再大規(guī)模新增化石燃料進(jìn)行發(fā)電，在風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源占比日益提高的電力系統(tǒng)中，需要核電作為‘穩(wěn)定電源’，與新能源形成互補(bǔ)，發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用?！睏铋L(zhǎng)利進(jìn)一步解釋?zhuān)穗娮鳛楦咝茉矗芰棵芏雀?、無(wú)間歇性、受自然條件約束少，具有穩(wěn)定供應(yīng)能力，是增強(qiáng)能源安全的重要選項(xiàng)。在迎峰度夏、迎峰度冬用電高峰時(shí)段，核電可以充分發(fā)揮其穩(wěn)定可靠、適宜承擔(dān)電網(wǎng)基本負(fù)荷的比較優(yōu)勢(shì)。

“大力發(fā)展核能對(duì)保障我國(guó)能源安全，落實(shí)‘雙碳’目標(biāo)和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義?！睏铋L(zhǎng)利表示，目前，我國(guó)核電發(fā)展空間布局尚不平衡，全部集中在沿海區(qū)域。在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的新形勢(shì)下，拓展核能應(yīng)用的空間布局具備必要性和可行性。

三峽集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書(shū)記韓君

韓君表示，三峽集團(tuán)始終秉持綠色發(fā)展理念，已全面建成世界最大清潔能源走廊，清潔能源裝機(jī)占比超96%，可再生能源發(fā)電量穩(wěn)居世界第一。五年來(lái)，三峽集團(tuán)牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，舉全集團(tuán)之力加快推動(dòng)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理、重點(diǎn)突破，持續(xù)加大投資力度，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)重點(diǎn)打造一批標(biāo)志性工程，積極開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)與集成式技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新提出以管網(wǎng)為重點(diǎn)的城市智慧“水管家”模式，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)資本廣泛參與的政企合作模式，推動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理的共抓格局，深度助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。韓君就推進(jìn)管網(wǎng)價(jià)格機(jī)制改革和建立可再生能源綠色價(jià)值服務(wù)管網(wǎng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了相關(guān)建議。

中核集團(tuán)核聚變領(lǐng)域首席專(zhuān)家段旭如

段旭如表示，我國(guó)現(xiàn)有的核聚變研發(fā)力量主要集中在托卡馬克實(shí)驗(yàn)研究裝置以及等離子體實(shí)驗(yàn)與運(yùn)行等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮我國(guó)核科技工業(yè)體系的作用，能夠吸引更多有豐富經(jīng)驗(yàn)的核工程技術(shù)力量共同參與，彌補(bǔ)現(xiàn)有聚變研發(fā)力量的不足，為早日實(shí)現(xiàn)聚變能技術(shù)高水平自立自強(qiáng)、加速聚變能研發(fā)高質(zhì)量發(fā)展、助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)能源新體系構(gòu)建和保障國(guó)家能源安全貢獻(xiàn)聚變力量。

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良

宋海良認(rèn)為，為推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)高質(zhì)量落地，當(dāng)前迫切需要在健全新型儲(chǔ)能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關(guān)重大共性問(wèn)題，盡快培育形成成熟的新型儲(chǔ)能一體化解決方案與集成技術(shù)。

對(duì)此，宋海良提出三點(diǎn)建議。

一是立足國(guó)家端，加快完善政策體系。當(dāng)前，新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式等還不明確，收益方式相對(duì)單一，影響了項(xiàng)目投資積極性。建議探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場(chǎng)，合理體現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施的裝機(jī)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)逐步放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格上限約束，允許儲(chǔ)能等高成本靈活性資源通過(guò)短時(shí)高電價(jià)盈利，明確電儲(chǔ)能輔助服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類(lèi)型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，在條件成熟時(shí)先行先試，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

二是立足產(chǎn)業(yè)端，加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建議進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)路線及時(shí)開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，加快形成貫穿設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、運(yùn)維、應(yīng)急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學(xué)儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)，超前部署退役電池梯次利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和基礎(chǔ)性工作。積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作，加大與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)力度，爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。當(dāng)前各類(lèi)新型儲(chǔ)能技術(shù)普遍處于實(shí)驗(yàn)示范或商業(yè)化初期，仍需加大技術(shù)攻關(guān)力度與技術(shù)集成。建議在政策上支持骨干國(guó)有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)等形式開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用支持力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育。當(dāng)前新型儲(chǔ)能在原材料、非鋰儲(chǔ)能技術(shù)裝備等個(gè)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需要補(bǔ)強(qiáng)打通，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性水平也有待提升。建議圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲(chǔ)能“專(zhuān)精特新”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。

三是立足市場(chǎng)端，加快形成成熟的商業(yè)模式。當(dāng)前新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)應(yīng)用的穩(wěn)定商業(yè)模式還未完全形成。建議加大力度支持企業(yè)探索新型儲(chǔ)能在支撐新能源基地規(guī)?；馑?、緩解電力供應(yīng)壓力、提升新能源就地消納能力等應(yīng)用場(chǎng)景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲(chǔ)能融合協(xié)同價(jià)值。對(duì)企業(yè)探索共享儲(chǔ)能商業(yè)模式給予適當(dāng)政策傾斜。做好儲(chǔ)能參與各類(lèi)市場(chǎng)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效銜接，引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商形成多元化的成本疏導(dǎo)和盈利途徑。

國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)辛保安

辛保安表示，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。目前，我國(guó)已建成世界最大的清潔發(fā)電體系，總裝機(jī)25.6億千瓦，其中可再生能源裝機(jī)超過(guò)煤電達(dá)到12億千瓦以上，占總裝機(jī)比重47.3%，新能源利用率保持95%以上，清潔能源消費(fèi)占比上升到25%以上。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠電消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，能效水平穩(wěn)步提升，降碳減排效果明顯，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，能源電力轉(zhuǎn)型取得顯著成效。辛保安就加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系提出了相關(guān)建議。

南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)孟振平

孟振平表示，“當(dāng)前，數(shù)字化、綠色化成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，兩者相互依存、相互促進(jìn)，正深刻改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)格局。”

全國(guó)兩會(huì)期間，他提交了關(guān)于數(shù)字化綠色化協(xié)同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化協(xié)同”）促進(jìn)新型電力系統(tǒng)新型能源體系建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩型建設(shè)”）的提案，建議以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化發(fā)展，以綠色化帶動(dòng)數(shù)字化升級(jí)，以數(shù)字電網(wǎng)為關(guān)鍵載體加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、助力建設(shè)新型能源體系，促進(jìn)能源清潔低碳、安全高效利用，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

提案建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，將數(shù)字電網(wǎng)作為著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以“兩化協(xié)同”促進(jìn)“兩型建設(shè)”。

具體而言，建議將“兩化協(xié)同”作為重要內(nèi)容，深化“兩型建設(shè)”頂層設(shè)計(jì)，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的發(fā)展局面。同時(shí)，將數(shù)字電網(wǎng)作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要行動(dòng)項(xiàng)，納入新型電力系統(tǒng)和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設(shè)。加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，打造“兩化協(xié)同”標(biāo)桿示范、數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)典型實(shí)踐。支持電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，進(jìn)一步延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。此外，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)等原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

東方電氣集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)俞培根

俞培根表示，當(dāng)前，我國(guó)處于工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要關(guān)口期，迫切需要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，迫切需要強(qiáng)化裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵支撐作用，也迫切需要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。在此背景下，建議進(jìn)一步加大高端裝備制造業(yè)企業(yè)院士增選的力度，更好發(fā)揮其主體地位。

針對(duì)西部大開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄更新頻度不高，難以及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，一些需要大力支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在較長(zhǎng)時(shí)間里未被稅收優(yōu)惠政策惠及等問(wèn)題，俞培根建議，將政策惠及范圍由正面列舉制變更為負(fù)面清單制，進(jìn)一步提升西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用，助推新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)邁上新臺(tái)階。

哈電集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曹志安

曹志安認(rèn)為，雖然我國(guó)擁有最完整的工業(yè)體系，但是“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的問(wèn)題仍然突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還存在“卡脖子”短板。同時(shí)，部分基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵部件等面臨著國(guó)產(chǎn)化推廣受阻的困境，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在采購(gòu)裝備時(shí)，指定或者信賴(lài)國(guó)外產(chǎn)品的情況還較多，在招標(biāo)文件、合同及技術(shù)協(xié)議中明確指定采用進(jìn)口產(chǎn)品，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用推廣進(jìn)程受阻。

為此，曹志安提出三點(diǎn)建議，一是加大裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度。建議國(guó)家有關(guān)部委系統(tǒng)梳理裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，將裝備制造長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口的核心技術(shù)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料原材料等列入“卡脖子”清單，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，組織實(shí)施、壓茬推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位開(kāi)展攻關(guān)或者聯(lián)合攻關(guān)，并給予政策和研發(fā)資金支持，提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。

二是優(yōu)化關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用環(huán)境。建議國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)政策，對(duì)新審批項(xiàng)目的特定設(shè)備規(guī)定較高比例的國(guó)產(chǎn)化率，并以示范項(xiàng)目、首臺(tái)套項(xiàng)目、政策補(bǔ)貼等多種方式促進(jìn)項(xiàng)目投資方積極使用優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，從而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模，加快形成國(guó)家集群式產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國(guó)產(chǎn)化良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用環(huán)境。

三是加強(qiáng)裝備制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作。建議多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，對(duì)于我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，比如高鐵、新能源電力裝備、動(dòng)力電池等領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，搶占全球向綠色低碳和數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。同時(shí)要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)大、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展快的優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)。