當(dāng)?shù)貢r間3月16日,歐盟委員會發(fā)布了擬議的《凈零工業(yè)法案》和《關(guān)鍵原材料法案》,以提供更有利的環(huán)境幫助歐洲加速向凈零碳排過渡,并確保其自身經(jīng)濟利益。
《凈零工業(yè)法案》(Net Zero Industry Act,NZIA)
NZIA的目標(biāo)是,到2030年,戰(zhàn)略凈零技術(shù)的本土制造能力達到歐盟年度需求的40%。這些技術(shù)包括光伏和光熱、陸上和海上可再生能源、電池/儲能、熱泵和地?zé)崮堋㈦娊獠酆腿剂想姵亍⒖沙掷m(xù)沼氣/生物甲烷、碳捕獲和儲存等。
具體來說,該法案為每種技術(shù)的年度制造能力設(shè)定了具體目標(biāo)。如,到2030年,歐盟本土光伏制造裝機能力將至少達30GW,風(fēng)電則為36GW。
《關(guān)鍵原材料法案》(Critical Raw Materials Act, CRMA)
隨著市場需求急劇增加,歐盟希望盡量減少清潔產(chǎn)業(yè)對進口的嚴重依賴。CRMA旨在確保歐盟能夠獲得“安全、廉價和可持續(xù)的關(guān)鍵原材料供應(yīng)”。
法案重點關(guān)注的關(guān)鍵原材料中,鋰、鈷、鎳是鋰電池生產(chǎn)的關(guān)鍵原材料,稀土則被譽為“工業(yè)的維生素”,具有優(yōu)異的磁、光、電性能,可用于航天、軍事、風(fēng)電、新能源汽車等領(lǐng)域。
按照規(guī)劃,到2030年,歐盟計劃每年在內(nèi)部生產(chǎn)、加工、回收的關(guān)鍵原材料比例分別不低于10%、40%、15%。在以上任意階段,來自單一第三方國家的關(guān)鍵原材料不得超過65%。
行業(yè)聲音
盡管這兩項法案表現(xiàn)出歐盟對于建設(shè)本地綠色產(chǎn)業(yè)鏈的信心,但也有一些組織或公司對法案沒有提供充足的補貼細節(jié)和制度表示質(zhì)疑。
歐洲風(fēng)能協(xié)會WindEurope評論稱,歐盟委員會“朝著正確方向邁出了膽怯的一步”。WindEurope首席執(zhí)行官Giles Dickson表示,這兩項法案鼓勵本土制造的初衷是正確的,但問題的核心在于,沒有提供任何財政支持,也沒有告訴各成員國如何在政策上進行支撐。