西班牙可再生能源開發商Avangrid宣布，該公司擬退出計劃在馬薩諸塞州進行的Commonwealth Wind項目的現有購電合同，并稱經過談判，該項目在目前的形式下不具備經濟可行性。

經過與州政府和監管機構長達兩個月的談判，Avangrid于12月16日再次提交動議，計劃在定于2023年4月進行的海上風電競爭性招標中重新對該項目進行招標。

Avangrid在公開聲明中表示：“盡管全球經濟面臨前所未有的挑戰，如供應鏈中斷、歷史性的通貨膨脹水平和利率上升，但Avangrid已與馬薩諸塞州官員就這些挑戰以及恢復該項目經濟可行性的必要性進行了真誠且富有成效的討論。為了盡快推進該項目，Avangrid向馬薩諸塞州公共事業局（DPU）提出動議，要求撤銷對Commonwealth Wind項目購電協議的審查，這將使各方有機會尋求最佳解決辦法。”

Commonwealth Wind海上風電項目裝機容量為1232兆瓦，計劃位于Martha’s Vineyard以南約20英里處，于2021年12月通過競爭性采購程序授予給Avangrid與哥本哈根基礎設施伙伴公司（CIP）的合資企業。2022年1月，經過重組，Avangrid獲得了該項目100%所有權。

今年5月份，開發商Avangrid與EDCs Eversource Energy、National Grid和Unitil簽署了購電協議（PPA），合同規定能源價格和項目運營日期不遲于2027年11月1日。然而，在簽訂合同五個月后，開發商向馬薩諸塞州公共事業局提出申請，要求根據經濟變化暫停審查程序，原因是當前的購電協議不具備經濟可行性。

隨后，馬薩諸塞州做出拒絕重啟談判的裁決，稱《減少通貨膨脹法案》中包含的稅收抵免是鼓勵Commonwealth Wind項目前進的因素之一。Avangrid后來表示，合同可能仍然需要重新談判，但將繼續推進項目進程。

Avangrid還在聲明中寫道：“建設Commonwealth Wind項目仍是該公司的目標，但對于三家配電公司拒絕重新談判的態度感到失望。”

該公司表示，Commonwealth Wind項目對于確保馬薩諸塞州能夠實現其氣候目標、為納稅人提供具有成本效益的定價以及推動經濟發展是至關重要的，包括將塞勒姆港（Salem Harbor）重新開發為海上風電碼頭以及在布雷頓角（Brayton Point）開發電纜制造工廠。

Avangrid認為，重新開放Commonwealth Wind項目進行競爭性招標是推進該項目的最佳途徑。并表示，鑒于該項目所處的開發階段及其固有優勢，它對解決該項目當前面臨的經濟挑戰、提供最具成本效益的價格以及更優化的項目進程表有著極大的信心。

Avangrid強調，它同時也在推進Martha’s Vineyard以南的其他項目，包括其合資參與的Vineyard Wind 1項目，該項目正處于建設階段，計劃在2023年底首次并網發電，并將于2024年實現商業運營。Avangrid還同意負責該項目的運營和維護，成為美國第一家海上運維運營商。

處于同一租賃區的第三個項目——Park City海上風電項目，目前也處于審查階段，但該項目的購電協議是與康涅狄格州簽訂的。

除了可能使馬薩諸塞州的能源計劃陷入困境外，該公司要求取消購電協議的做法也為美國海上風電領域的發展帶來了新的不確定性。

此事發生時，拜登政府正在尋求積極推進海上風電的發展。美國海洋能源管理局（BOEM）強調，它已經啟動了10個項目的環境審查程序，其中Park City項目是第六個進入審查草案階段的項目，未來還會有更多項目。

美國內政部已經批準了全國首批兩個商業規模的海上風電項目，并舉行了三次海上風電租賃拍賣。在2022年，還確定了墨西哥灣的兩個風能區和大西洋中部的八個風能區草案。