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江南科技沼澤地河道清淤挖機(jī)出租服務(wù) 江南科技市場(chǎng)調(diào)查分析 去年12月9日曝出的尚未完工的天津水岸銀座超高商業(yè)樓盤(pán)的拆除計(jì)劃，刷新了“第拆”。而往前再推1個(gè)月，從未投入使用的118米高的環(huán)球西安中心金花辦公大樓被爆破拆除，則被稱為“第爆”。一時(shí)之間，短命建筑話題成為關(guān)注焦點(diǎn)。
既然建筑過(guò)早拆除會(huì)造成“極大的浪費(fèi)”，為何非拆不可？
大眾對(duì)短命建筑的熱議引發(fā)了城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石楠的思考。他認(rèn)為不能把短命建筑當(dāng)作一種標(biāo)簽來(lái)批評(píng)，而要具體分析。對(duì)于原有建設(shè)不能滿足城市發(fā)展需求而拆除的情況不能一概否定，而是要把建筑的功能和現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來(lái)考慮，不能用簡(jiǎn)單的數(shù)值判斷某個(gè)建筑是長(zhǎng)壽或者短命。據(jù)報(bào)道，此前河南鄭州花費(fèi)854萬(wàn)元建設(shè)且僅用了5年多的天橋被整體拆除，被解釋為是要為優(yōu)化軌道線路工程讓路。
石楠認(rèn)為，建筑拆除問(wèn)題要在整個(gè)城鎮(zhèn)化框架下看，正視在城鎮(zhèn)化發(fā)展中遇到的成長(zhǎng)煩惱。“相比于歐洲較為穩(wěn)定的城市發(fā)展，在那里可能10年前后不會(huì)有太大變化，但我們現(xiàn)在還處于孩子十七八歲的青春期和成長(zhǎng)期階段，所有東西都變化得非常快。有些建筑面臨快速的更新?lián)Q代。” 但是，決策錯(cuò)誤造成建筑短命的現(xiàn)象則應(yīng)該批評(píng)制止。
建筑科學(xué)研究院對(duì)2001年至2010年公開(kāi)報(bào)道的54處過(guò)早拆除建筑進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，在把工程質(zhì)量問(wèn)題和規(guī)劃違規(guī)問(wèn)題導(dǎo)致的拆除視為合理拆除的情況下，不合理拆除占比90%，而在不合理拆除中，功能滯后、有商業(yè)利益和形象政績(jī)等原因的嚴(yán)重不合理拆除案例占55%。
質(zhì)量問(wèn)題是建筑早夭較顯而易見(jiàn)的成因。清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師、高級(jí)規(guī)劃師張險(xiǎn)峰說(shuō)，建筑質(zhì)量出問(wèn)題的原因無(wú)外乎不負(fù)責(zé)任的開(kāi)發(fā)商或建筑商為了節(jié)約成本，偷工減料或?qū)こ痰刭|(zhì)狀況缺乏科學(xué)勘探，采取的工程措施不到位等。
而對(duì)于規(guī)劃問(wèn)題引發(fā)的建筑早夭，張險(xiǎn)峰和同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師戴慎志都認(rèn)為，有時(shí)候規(guī)劃沒(méi)有問(wèn)題，但是具體建設(shè)執(zhí)行時(shí)，會(huì)有一些開(kāi)發(fā)商擅自改造，違規(guī)建設(shè)。
但更多的情況是，一些地方在利益驅(qū)動(dòng)下，頻繁更改城市規(guī)劃，造成大量短命建筑。
早在2011年全國(guó)兩會(huì)期間，九三學(xué)社中央曾提交一份提案，建議采取有力措施，加強(qiáng)“短命工程”治理。這份提案指出，“利益驅(qū)動(dòng)是‘短命工程’頻現(xiàn)的根本原因”。一方面，土地價(jià)格快速上漲，土地收入在地方財(cái)政收入中占據(jù)很大比例，在強(qiáng)大利益誘惑下，一些地方更有決心對(duì)新建筑“痛下狠手”；另一方面，有些官員為了追求個(gè)人利益，大搞形象工程，在這種政績(jī)觀的指導(dǎo)下，拆舊建新、拆新建新比比皆是，城市建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和嚴(yán)肅性是造就“短命工程”的直接原因。
張險(xiǎn)峰解釋，在土地財(cái)政的驅(qū)使下，一些地方會(huì)利用“騰籠換鳥(niǎo)”的方式，賣舊樓、建新區(qū)。較駕輕就熟的做法就是賣掉市中心的老辦公樓、學(xué)校等不能產(chǎn)出GDP的土地和房屋，大舉遷往新區(qū)，既實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)新區(qū)、提升形象的意圖，又可以增加賣地收入，通過(guò)商業(yè)運(yùn)作改造舊城，可謂一舉多得。而原有建筑由于地處中心地段，開(kāi)發(fā)商為了獲得高額回報(bào)，一般都會(huì)采取拆舊建新、提高建筑容量的做法。
在一些專家看來(lái)，一段時(shí)期以來(lái)，城市建設(shè)大興攀比之風(fēng)，很多地方美其名曰“改善投資環(huán)境”“改變城市面貌”，其實(shí)質(zhì)是不顧城市自身實(shí)力和需求，盲目搞大廣場(chǎng)、大馬路、大綠地、超高層建筑、大型體育文化會(huì)展建筑，埋下了短命建筑的隱患。
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