中國中鐵大商務管理工作開展以來，中鐵一局聚焦“價值創造 效益提升”，落實“一把手”工程，堅持“一切工作到項目”，通過“強化體系建設、強化系統聯動、強化創收增效、強化專項治理”，力促大商務管理落地見實效。上半年，中鐵一局完成新簽合同額、營業額、營業收入、凈利潤等各項重要經濟指標，均創歷史同期最高水平。

強化體系建設  筑牢大商務管理根基

中鐵一局在全面開展大商務管理宣貫和培訓的基礎上，學習借鑒行業先進單位大商務管理經驗，全面系統構建管理組織體系，科學制定配套制度，多措并舉加強人才隊伍建設，為大商務管理落地奠定了堅實的基礎。

目前，中鐵一局兩級公司與項目部商務部門全部完成組建；其中，兩級公司總經濟師配置100%，692個在建項目商務經理配備率達63.56%。出臺了《大商務管理體系建設實施方案》和《項目效益提升三年行動實施方案》，編制發布了44項矩陣流程構成的商務管理指導手冊、商務策劃管理辦法及模板。專項制定了境外業務大商務管理體系建設和境外項目管理效益提升三年行動《實施方案》，確保了國內國外全覆蓋、無死角，為大商務管理暨效益提升行動提供了制度保障，奠定了基礎。

以中國中鐵和中鐵一局人才發展“十四五”規劃為綱領，制定印發了《大商務人才隊伍建設實施方案》。以數量與質量雙提升為原則，采取技術商務雙崗、縱橫掛職輪崗、優秀技術轉崗等模式，持續提升商務人員占比，確保3年內企業商務人員占比達到10%以上。目前，一局商務人員占比為8.35%，已提前實現2022年度7.5%目標。通過高校畢業生和社會人才引進等方式，持續擴大商務人才規模。目前，已簽約2022屆工程管理及工程造價專業99人。

強化系統聯動   貫通各項業務壁壘

中鐵一局在大商務管理工作中緊緊圍繞成本效益這條主線，運用“十個指頭彈鋼琴”的系統性思維，建立了黨委統籌抓總、經理層主管主抓、業務部門主責主推、各職能部門業務協同、各層各級廣泛參與的大商務管理工作體系，強力貫通各項業務壁壘，全力打通制約企業經濟效益提升的“痛點、堵點、難點”。

在投標環節，營銷與商務部門緊密溝通，對照大商務管理要求，就標前標后系統聯動深入溝通,明晰了標前標后職責分工及工作界面。在標前評審工作中，樹立“經營開發是項目經濟效益第一源頭”理念，在“確保項目”和“力爭項目”上提升大商務運作能力，嚴把“禁投”“慎投”關，堅守投標底線，力爭把風險降至最低。中鐵一局建安公司今年中標的西安三兆村安置房建設項目DK3工程總承包三標段項目通過標前現場踏勘和調查、優選標段、概算編制跟蹤、成本測算、全過程運作等工作，實現了“中好標”。西安市地鐵2號線二期工程施工總承包項目2標段通過標前深入對接、成本測算、報價策略等工作，成功中標，且項目質量較高，提升了營銷質量。

策劃是大商務管理的靈魂。上半年，中鐵一局制定并深入貫徹落實項目策劃分級管理機制，集團公司層面由分管領導帶隊，先后完成了川藏鐵路、西康鐵路、淮宿蚌鐵路、合新鐵路等重大項目的前期策劃工作，技術專家深入施工現場開展技術會診和技術攻關，幫助項目優化施工組織安排和施工方案234個。

科技創新與數智管理助力項目創譽創效。今年以來，中鐵一局已在各在建項目推廣應用80余項實用技術，并推廣應用工程項目管理系統，梳理IT資產推進業務上云，先后共督導建設了13個數智升級示范項目，匯聚共享60項數智資源。

為節約現場經費，提高管理效能，中鐵一局在區域項目比較集中的地區，在滿足業主管理需求的前提下，推廣項目集群式管理和區域項目經理部管理，對管理崗位進行整合，對勞務隊伍、物資和設備租賃、資金等生產要素統一調配管理。中鐵一局廈門公司在平潭地區探索推行項目群管理模式以來，累計新簽合同額和產值均突破百億元，人均年產值超千萬元。

此外，中鐵一局還通過加強分包、責任成本、雙清、法律合規、審計監督等方面管理，強化縱向層級與橫向部門之間的系統聯動，挖掘盈利點、防控風險點、堵住失血點。

強化創收增效  提升企業市場競爭力

中鐵一局將物資集采作為提升項目經濟效益的重要手段，明確鐵路項目和局直管項目必須全覆蓋進行集采。強力推動物資設備集采，建立主材廠家直采體系，推廣機制砂工業化生產，上半年完成集采較市場調查金額降低4.8億元，采購物資成本下降4.6%。研發應用“機智管家”，通過“物聯網+人工智能”等信息化技術，加強了設備后臺監管力度。

推行項目二次經營策劃分級評審，提升策劃創效質量。對盤興、濰煙等17個鐵路及重點項目策劃審查會，發布評審會議紀要，督導項目落實策劃內容。建立四個區域工經部，以鐵路設計院為發力點，推行變更索賠創效、完成率、完成額分級分類管理，實施目標計劃責任考核，激發全面增收創效積極性。在此導向激勵下，中鐵一局重點項目概算清理取得突破，變更索賠率2021年相比 2016年提高了2倍。

強化專項治理 助推企業高質量發展

推動大商務管理既要謀全局、更要抓重點。久竣未結項目、內部“三角債”、投資板塊低效無效資產處置等問題，是困擾企業高質量發展的頑疾。今年以來，中鐵一局以壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心，通過成立兩級公司專項管理機構，制定專項方案，奔著問題去，靶向用藥，并強化督導檢查，“三個專項行動”取得了階段性成果，助推企業高質量發展。

在久竣未結項目專項治理方面，中鐵一局 2022年度銷減總目標44個，并將目標細化到項目和季度。上半年，久竣未結項目銷減23個，占年度計劃44個的52.27%，超額完成階段計劃目標。收尾項目銷號、清收清欠、人員分流同步一體推進，實現時間過半，完成超額。近兩年累計銷號收尾項目1154個、人員動態分流3060人，管理經費逐年大幅遞減。在內部“三角債”專項清理方面，已完成內部確權簽認，并按照有關流程辦理中。在加強投資板塊低效無效資產處置方面，制定具體方案和工作安排，成立工作專班，明確工作職責，細化保障措施，為工作扎實推進奠定良好基礎。

記者 /史飛龍特約通訊員 /姚超毅

編輯 /楊智友